| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年10月13日 08:19 |
作者： |
王丽颖 |
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英国首相布朗于当地时间10月12日宣布希望通过出售多项资产和房地产把巨额债务削减160亿英镑。自由民主党把这次出售计划称作是上世纪80年代以来最大数量的公有资产私有化行动。这样大规模的出售计划也不是空穴来风，归根结底是因为经济刺激措施已成为赢得英国大选的决定性因素，出售公共资产减债的方法被英国各大媒体评价工党领袖布朗与保守党为赢得来年大选的筹码之一，也是布朗恢复公共财政稳定的重要一步。
所出售的资产来自于公共领域2200亿英镑的资产组合。一些非核心的政府资产，预计将为英国政府带来30亿英镑的资金，其中包括博彩公司Tote、达特福大桥和穿越泰晤士河的隧道、学生贷款、英吉利海峡隧道连接铁路和政府在Urenco所持的股份均在出售计划范围内，Urenco是在德国、荷兰和英国经营多家铀浓缩工厂的核燃料公司。这项资产出售计划将在两年内完成。英国《每日电讯报》报道说，布朗认为出售资产将使英国政府财政赤字在未来４年减少一半，不过政府支出仍将在明年内保持在一定水平，预计将在2011年4月以后正式减少。布朗计划削减次要项目的资金投入。而对于一些已经开始实施被用于提高市场需求的项目，英国首相将提高实施效率。
受经济危机影响，英国国家税收下降，公共债务今后两年将创纪录高达1750亿英镑，成为制约英国GDP增长的重要因素。在政党交替之际，民众担心国家财政赤字会继续膨胀，布朗提出减少公债降低赤字的措施也是拉拢选民的方法之一。此外，在减少债务方面，政府除了减少财政开支，惟一能融资的方法就是出售资产。然而，英国保守党此前要求政府减少财政支出的计划遭到了布朗的拒绝，因为布朗认为过早的减少财政刺激会影响英国经济复苏步伐，所以出售资产将成为惟一能够减少债务的方案。
布朗之所以在昨天宣布此出售计划，也是迫于保守党领袖戴维·卡梅伦于10月8日在曼彻斯特举行的该党秋季年会上为明年大选造势，其公布的内政和外交政策对布朗领导的工党造成了打压。卡梅伦指责工党近年来的金融监管计划实质上对金融危机起到了推波助澜的作用，还批评工党政府的财政政策导致英国公共财政赤字迅速飙升。他宣布，如果保守党能赢得下次大选将采取积极措施减少财政赤字。作为对该事件的回应，布朗及时宣布了自己的减债计划。
英国2010年将借款约1750亿英镑，令其成为发达国家中预算赤字最高的国家之一，赤字规模或将达到该国国内生产总值的14%左右。布朗认为，当前最重要的任务是保持经济增长，任何政策都不可阻碍经济增长速度，一旦明年经济增长减少1%，赤字就会上升0.5%，会加大未来的债务负担，10年后债务负担将进一步影响GDP水平。
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