上周五,世界领导人摒弃了在银行家奖金问题上的分歧,同意支持针对金融业薪酬制度的全球新标准,要求银行在必要时通过减少支付薪酬来增强其资本金基础。
由金融稳定委员会(FSB)提出的相关规定,首次纳入了有关应以延期偿付形式支付的银行家奖金比例的具体指导方针。
各国领导人还同意,监管机构应当限制按利润比例进行的奖金支付——“若奖金支付与维持稳健的资本金基础相左”。
各国官员表示,20国集团(G20)支持FSB的一项建议:对于可能需要增加资本金才能符合未来更严格监管标准的银行,监管机构应准备好限制其以奖金、股息及股票回购形式支付的利润份额。
一位美国官员向英国《金融时报》表示:“现在是银行着手增进资本金的时候。它们可以通过节约措施——限制派息、限制薪酬及保留收益——做到这一点。”
G20还承诺支持一份雄心勃勃的金融监管改革时间表,包括在明年底前达成更严格的资本金要求和新的流动性规定,并于2012年底前后逐步开始实施。
G20承诺针对金融公司设立特别决议制度,并表示顶级银行应当拟定“生前遗嘱”。
美国加入了其它国家的行列,承诺在2012年前实施新巴塞尔资本协议(Basel II capital accord),并呼吁实现会计标准的趋同。
此前曾要求整顿银行家薪酬的法国总统尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy)表示,各方达成的共识预示着奖金制度方面的一场“真正革命”。
但华尔街银行家表示,新的薪酬制度反映了各大金融集团现有的最佳实践。一名人士表示:“大家都在这么做,但白纸黑字写下来是件好事。”
根据新标准,监管机构将要求所有资深银行家的奖金有40%到60%以延期偿付的形式支付。
FSB表示,对于顶级银行家,这一比例应“高得多,比如在60%以上”。
这部分奖金将至少延期3年支付,如果日后表现不佳,还可能被收回。
FSB表示,“其中相当大一部分——比如50%以上”应以股份形式发放,并“服从于适当的股份保留政策”。多年有保证的奖金将被禁止。
一位高层央行官员向英国《金融时报》表示,G20支持的改革措施“非常有意义”,但表示,确保旨在落实这些措施的技术谈判能够兑现G20的承诺,将至关重要。
他表示:“整个过程的致命弱点是目前缺少校准步骤——在流动性和资本金方面都是如此。”
美国与法、德两国就杠杆率达成了折中方案。美国曾要求制定全球性的杠杆率规定,而法、德两国希望,只有在根据所谓的新巴塞尔协议第二支柱对经风险调整的资本进行评估的背景下,才使用杠杆率规定。