| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年08月20日 09:21 |
作者： |
邹至庄 |
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邹至庄
我认为奥巴马是美国有史以来最聪明能干的一位总统，这一点早前已经在文章中说过。但是，他犯了一个重大的错误，那就是决定扩大美国在阿富汗的战争。
2001年“９?１１”恐怖袭击发生以后，美国民众十分愤怒。布什总统宣布美国进入战争状态，并去攻打阿富汗。他的理由是，阿富汗是恐怖组织的基地，要用武力攻击它。美国民众大部分支持他的政策，也有一部分民众反对，我是其中之一。我觉得，少数人在某国作恶，不是攻打该国的充分理由。该国并不是美国的敌国，没有侵犯美国，它只是管不了在国内活动的恐怖组织。美国单单因此向它宣战，是违反国际法的。
当时我不敢公开发表反对攻打阿富汗的意见。从1948年居美以后，我没有不敢公开发表意见的经验，这恐怕是第一次。那时候美国面临危机，神经绷紧了。后来，布什总统借伊拉克跟那些少数作恶分子合作为名，又去攻打伊拉克（后来才发现他当时提出的“证据”是假的）。
两三年以后，多数美国民众认为攻打伊拉克是错的，这也是他们支持奥巴马竞选总统的理由。当时已有逾４０００名美国军人阵亡，好几万军人受伤，有些得了心理病回来以后自杀。美国的军费负担十分沉重。当然，伊拉克的军民死伤比美国多十几倍，国家受到严重破坏，还没有计算在内。
奥巴马竞选总统的时候，主张适时撤走驻伊美军，美国多数选民赞同。他又指出几年前应当全力对付阿富汗的恐怖组织，不应当分散军力攻打伊拉克，这点也是对的。但是，他应当从两地战争的经验，了解到这类战争的利弊，发现继续去打阿富汗，是一个错误的政策。
第一次伊拉克战争的时候，老布什总统明白，如果要与政治文化背景不同的国家打仗，就不仅要取得军事上的胜利，还要稳定战后的政局。于是打胜仗后，他就撤兵，不用“善后”。现在阿富汗战争, 不但在军事上存在很大的问题, 战后的问题也将十分棘手。
过去，美国有在战败国建立稳定政府的经验。这个经验，可能给美国人充分信心，可以故伎重施。但是美国不能根据一次成功的经验，就决定在其他地方实施。
美国在阿富汗的战争怎样结束才算成功呢？要作一个战争利弊比较才能回答。有人认为，建立一个稳定的政府就算成功，可以不计代价。但是，如果基地组织没有被消灭，这能算成功吗?
奥巴马为什么会犯这样一个大错误呢? 有人可能说，这不是他的错误，而是我判断的错误。但假如我是对的，奥巴马总统犯错的原因可能是，他同意美国多数民众在2001 年“９?１１”之后的想法，要用武力来对付恐怖组织，他要把这个观点坚持到底。还有一个可能就是，作为总统，只要尊重民意，就不算错了。你可能会说，我的结论不够客观，而且只有我个人认为扩大阿富汗的战争是大错，多数美国公民同意奥巴马总统的决定。但是，今年８月６日美国CNN电视广播报道，根据调查约有６０％的美国民众反对奥巴马在阿富汗战争的政策。
如果有人认为这种军事行动是对的， 请问，除了从道德观念上说不过去以外，这场战争对美国在世界的地位和它的外交有没有好处?
还有一点，就是一个不受多数民众支持的战争，会破坏社会的和谐稳定。越战把上世纪60年代的美国社会分化了，这是大家承认的，希望阿富汗的战争不会再分化美国社会。
虽然现在美国处于“作战”状态，可是社会远较60年代稳定。因为，越战时期，不少青年被迫去当兵，使他们反对政府和权威, 破坏了社会的稳定。美国已经废除了强征入伍的兵役，现在入伍都是自愿的。
（作者系普林斯顿大学经济学讲座教授）
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