美国总统奥巴马9日启程前往墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉,参加在那里举行的墨西哥、美国和加拿大3国一年一度的“北美安全与繁荣联盟”首脑会议,即北美峰会。讨论解决日益激化的贸易纠纷以及共同应对毒品犯罪、气候变化、流感蔓延等问题,将成为3国首脑会议的主要议题。
墨西哥与美国之间的贸易纠纷将不可避免地成为墨美两国首脑之间的话题。根据北美自由贸易协定,墨西哥的运输卡车应被允许进入美国,但美国卡车公司指责墨西哥卡车不安全。不久前,奥巴马签署一项法令,禁止墨西哥卡车在美国边境划定的区域以外的地区运营,墨西哥随之决定对进口美国货物征收24亿美元的惩罚性关税。墨美两国在这一问题上的矛盾明显激化。一些美国企业敦促奥巴马政府尽速解决这一争端,称禁止墨西哥卡车在美国国内运营将危及美国企业数以千计的就业机会。
墨西哥驻美大使萨鲁克汉不久前表示,墨西哥希望两国能够尽速解决卡车运输问题,并于年底前就此达成一项协议。一位白宫高级官员近日也表示,奥巴马政府对此事“非常关注”,正在与美国国会联手解决墨西哥卡车在美国境内运营的安全问题。
加拿大是美国最大的贸易伙伴。在目前美国经济处于衰退之时,加拿大担忧随着美国7870亿美元刺激经济计划和“只买美国货”政策的实施,加拿大公司会因此失去在美国的建筑合同,并伤及加拿大的其他经济利益。白宫官员就此表示,美国已向加拿大和其他国家表示,美国在刺激经济复苏进程中致力于“只买美国货”政策的前提是,此举应与相关法律和美国所承担的国际义务相符,并尽可能不破坏正常贸易关系。
近年来,毒品犯罪不仅严重危害墨西哥社会治安,而且墨贩毒集团还向美国和加拿大加紧渗透,北至加拿大温哥华都可发现墨西哥贩毒集团的劣迹,成为影响美加两国安全的一个隐患。尽管墨西哥总统卡尔德龙从2006年开始发起的大规模“扫毒战”取得了一定成效,但墨西哥贩毒集团气焰仍很嚣张,今年以来涉毒死亡人数较2008年高了1/3,美加两国对此均有抱怨。奥巴马今年4月访问墨西哥时,对卡尔德龙打击贩毒集团的勇气和行动表示全力支持。但墨西哥方面抱怨说,美国所承诺提供的缉毒设备和培训项目迟迟不到位,希望此次首脑会议能就此事予以推动。
在去年竞选总统期间,奥巴马曾力主修改北美自由贸易协定内容,增加环境保护等内容。奥巴马这一立场曾使墨加两国极为关注。在目前经济状况不好的情形下,奥巴马在此问题上的立场有所调整。7日,奥巴马说,目前不是讨论修改北美自由贸易协定内容的好时机,稳定经济才是关键。
据悉,除贸易、打击贩毒问题外,三国首脑还将讨论联合防控甲型H1N1流感疫情问题,并将协商三国在气候变化问题上的原则立场,为哥本哈根联合国全球气候变化大会做准备。就此次北美峰会将会取得怎样的成果,美国总统国家安全事务助理琼斯暗示,此访不会达成重要协议。“这一年度峰会是三国首脑继续对话进程中的一步,这一对话进程最终将会达成协议。”他说。

“北美安全与繁荣联盟”首脑会议(北美峰会)将于8月9日和10日在墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉市中心的卡瓦尼亚斯救济院举行。图为该救济院一景。