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新医改:奥巴马孤注一掷
来源 国际金融报 发布时间 2009年07月24日 09:28 作者 王丽颖
  ■ 本报记者 王丽颖 编译报道  

    虽然奥巴马极力声明,全民医保并非他个人的事,但事实上,医保改革如果成功,将成为奥巴马的傲人政绩被记诸历史,但如果失败,或许就是他的滑铁卢


  美国东部时间7月22日晚,奥巴马在白宫进行了第四次黄金时刻演讲,强调新医保改革对美国政府的经济刺激计划非常重要,并誓言将推动医改计划在年内获得通过。尽管他对美国政府的债务和赤字问题表达了担忧,但仍坚持认为,医改就是在节省成本,为解决预算赤字问题打基础。

  上任6个多月来,奥巴马一直宣称,要把一些有紧迫感的大项目列在优先推行政策改革的计划里。一揽子刺激计划、金融业救助、教育和新能源领域内的增加预算计划,此前都赢得了国会和公众方面的好评。在当天晚上的记者会上,奥巴马直言,新医改成败对国家经济影响颇大。

  奥巴马解释,由于医保费近年来上升很快,而美国中产阶层工人的工资一直没什么变化,让他们负担很大。他认为,正是因为担心赤字问题和经济的长期稳定,才更要推行新医改。“如果我们不控制这些成本,我们将难以控制赤字。”奥巴马建议,设立一个由医生和专家组成的委员会来削减医疗成本,委员会可以核查结构性改革,提供反馈信息来帮助解决联邦预算赤字的问题。

  要想让美国民众信服,就必须让国会通过新医改计划。分析人士认为,这实际上是一场政治斗争,预计奥巴马此次推行新医改要比1993年克林顿时期的医改计划下场好得多,因为奥巴马在国会势力更强。

  然而,一些经济决策者叫嚣,当前美国惟一的大事就是让长期经济形势保持稳定,奥巴马在经济仍然不明朗的情况下执意要改进医疗计划,会让更多美国人的生活难以得到保障。奥巴马的医改成本之高,可能让本来身陷困境的企业更加步履蹒跚,也将迫使企业削减工人工资,令联邦预算加重负担。

  经济学家也对新医改没信心。许多人认为,7870亿美元刺激资金刚刚开始让经济起色,虽然衰退已看似结束,但失业率仍高达9.5%,且在未来几个月仍会继续攀升,很多人把这种现象叫做“无就业经济复苏”。现在美国很多州都出现了赤字危机,他们根本没能力花钱支持政府的医改计划,最多也是“心有余而力不足”。在一揽子刺激计划中,也包括拨付巨资去直接帮助一些垂死挣扎的州政府。但以加州为例,即便有政府撑腰,从近几个月的财政状况看,他们不仅要靠政府救济,还必须下令强制限制医疗开支等方式来填平赤字,这也就不难理解人们为何对政府的新医改没信心了。 

  医保改革可谓是奥巴马最重要的国内政策,它的成败几乎可视为奥巴马执政的成败。虽然奥巴马极力声明,全民医保并非他个人的事,但事实上,医保改革如果成功,将成为奥巴马的傲人政绩而载入史册,但如果失败,或许就是他的滑铁卢。

 
 
 
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