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麻生内阁宣布众议院提前大选
来源 中国证券报 发布时间 2009年07月14日 07:31 作者 高健
    □本报记者 高健 
  
  在12日的东京都议会选举中落败后,日本现执政党自民党迅速做出反应。日本首相、自民党总裁麻生太郎13日宣布,将在7月21日当周解散众议院,日本众议院全国选举将于8月30日进行。
  受此影响,日本东京股市大幅下跌。截至13日收盘,日经指数下跌2.6%至9050.33点,为5月18日以来最低收盘点位。该指数已经连跌9个交易日,累计跌幅达到9.1%。
  分析人士认为,自民党在地方选举战场上接连败北后,宣布提前举行全国大选,表明了其对于现政府经济政策效果抱有相当程度的信心。而无论日本政坛是否会发生政权更迭,其对华经贸政策都很难出现实质性调整。
  经济已现复苏迹象
  麻生太郎是在与执政党干部进行会谈并就此达成协议后做出上述表态的。据介绍,众议院全国选举的公告将在8月18日发布。
  12日,自民党在东京都议会选举中重复了之前在其他地方选举中所遭遇的惨败经历,在总共127个议会席位中仅获得38个席位,远不及最大在野党民主党获得的54个席位。
  对此,中国现代国际关系研究院日本所研究员刘军红指出,麻生内阁持续低下的支持率很大程度上是因为自民党执政地位的动摇。他表示,自从自民党连续38年的执政历史在1993年被以细川护熙为首的在野党联盟击败后,尽管自民党此后重新夺回执政地位,但该党传统的优势一直在被蚕食。时至今日,在执政联盟和在野党联盟实力不相上下的情况下,日本民众普遍有了“换个执政党一试”的想法也实属正常。
  不过,刘军红强调,在力促日本经济复苏这一关键问题上,麻生内阁通过连续出台大规模经济刺激计划而取得的成果是显而易见的。数据显示,4月以来,日本各行业指标均在逐步改善,其中5月日本家庭支出同比上升了0.3%。此外,工业产出数据上升和出口大幅下滑势头的终结,推动了看好日本前景的乐观情绪不断升温。
  产业团体选票流向受关注
  与此同时,持续低下的民众支持率还促使麻生内阁极力争取对选举结果有着巨大影响力的日本产业团体的支持。在出台大规模经济措施的同时,日本政府还不忘新能源领域扶持、电器更新补贴等促进新经济增长的细节,而其推出的雇佣调整补助金计划则将工会原有的资金数额提升了100%以上。而接下来,麻生太郎还有意在今年夏天与中国、韩国及东盟国家的连续接触中,推出“东盟到印度”这一产业动脉概念,而日本的产业团体也正是这一新概念的直接受益者。
  刘军红指出,考虑到日本约2000家上市企业的数量和个体企业相对庞大的规模,日本产业团体的选票流向将在未来的全国选举中产生重要影响。而麻生内阁向该团体利益的主动靠拢,也意味着提前进行大选并不会像部分自民党幕僚所言的那样,相当于“政治自杀”。
  部分媒体还认为,新公布的全国选举日期要早于日本2009年第二季度国内生产总值(GDP)发布时间,这样的安排也显示了麻生内阁对于自身经济建树的强烈信心。此外,现任内阁在刚刚结束的八国集团(G8)首脑峰会的气候问题上“强硬而高效”的表现,以及接下来一个半月时间里预期向好的经济数据,也将为自民党继续执政的可能性加码。
  对华经贸政策不会实质性调整
  即使日本自民党此次失去了执政地位,继任党派的经济政策区别也将更多集中在国内,而其对外经贸政策特别是对华经贸政策不会出现实质性的调整。
  分析人士指出,在本次全球金融危机中,中国、美国作为日本重要经贸伙伴的重大影响力显露无遗:在中国经济增速放缓、美国经济陷入衰退的今年第一季度,对外贸有相当程度依赖的日本经济出现了28年以来的首度贸易逆差;而在中、美两国经济状况出现明显好转后,日本经济也呈现出发达国家中相对快速的止跌趋势。目前,在中国经济的复苏程度领先于美国的背景下,日本更是没有理由恶化对华经贸关系。
  不过,刘军红认为,自民党继续保持执政地位是一个对于中日经贸关系相对有利的结果。原因是,日本目前最大在野党民主党由于缺乏执政经历,其政策的明晰程度严重不足,中日经贸关系的互信程度、合作效率和稳定性将可能因此受损。
  事实上,执政经历缺乏也是在野党处理日本国内经济问题的一大软肋。民主党此前做出的其可将危机背景下的日本政府预算控制在20万亿日元内的承诺,由于缺乏对巨额政府赤字的充分考量并涉及了过多领域,而被批为“缺乏实施的现实操作性”。
 
 
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