| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年07月10日 08:08 |
作者： |
盛媛 |
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盛媛
在经济危机的重压之下，世界“富国俱乐部”向发展中经济体打开大门，但诉求上的差异令宾主未能就关键的气候问题达成协议。
正在意大利拉奎拉举行的八国集团（G8）峰会8日发表的首脑声明称，同意和其他国家一起，在2050年前将全球温室气体排放量减少50%，并以工业化前的水平为基准，将全球温度的升幅控制在2摄氏度内。工业革命以来，由于化石燃料的广泛使用，全球平均温度已上升了约0.7摄氏度。
声明同时表示，到2050年，发达国家温室气体排放总量应在1990年或其后某一年的基础上减少80%以上。
英国首相布朗称之为“历史性的宣言”。德国总理默克尔也认为这是向前迈进了一大步。尽管西方国家因该声明而雀跃，但联合国秘书长潘基文称，G8在气候问题上做得“还不够”。显然，“不够”的原因是G8和发展中国家在气候变化问题上的分歧还很大。
对此，美国总统奥巴马9日表示，还有时间来减少同发展中国家之间在气候问题上的分歧。
有接近G8峰会的官员表示，在当地时间9日的主要经济体能源气候论坛上，各国领导人也将认同全球平均温度的升幅应控制在2摄氏度以内，但不会就温室气体的减排规模达成一致。奥巴马正是该论坛主席。
奥巴马已表示，在12月的哥本哈根联合国气候变化大会前，推动各国就量化减排目标达成协议的努力将持续进行。
白宫发言人罗伯特?吉布斯称，奥巴马对巴西总统卢拉表示“关于那个重要会议（哥本哈根大会），还有时间为减少分歧作出努力”。
布朗也呼吁全球平均气温控制目标应被“与会的所有国家”接受，不仅是G8（美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大和俄罗斯），更应包括G5（中国、印度、巴西、南非、墨西哥）。
但前述接近G8的官员称，希望在减排规模上达成一致“不现实”。
作为发展中国家的代表，印度称，发展中国家首先希望看到发达国家提供相关金融援助，帮助发展中国家解决更多的洪灾、酷暑、暴风雪和不断上升的海平面问题，同时希望发达国家就2020年之前的中期阶段设定减排目标，而非“2050年前”这么长的时间维度。
事实上，此次的“减排宣言”在实质性问题上并未有大幅进步。在去年的日本洞爷湖G8峰会上，G8领导人已就“2050年前使全球温室气体排放量减半”达成一致，但在以哪个时期的排放量为基准年份方面存在分歧。同样，此次的声明也未提及基准年份。
同时，根据1994年3月正式生效的《联合国气候变化框架公约》，发达国家应在2000年将其温室气体排放降到1990年的水平。但据美国能源部发布的2005年温室气体排放报告，2005年美国温室气体排放量比前一年增加了0．6％。此外，自1990年以来，美国的温室气体排放量以年均1％的速度增加。发达国家自己屡屡食言，也难怪发展中国家难以对其消除不信任感。
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