| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年07月09日 09:33 |
作者： |
赵刚 |
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瑞士联邦司法和警察部日前发表公报称，针对美国税务部门在瑞银集团案中采取的立场，瑞士方面已致函美国佛罗里达州迈阿密联邦法院，重申瑞士法律禁止银行提供客户信息。
瑞士联邦司法和警察部指出，瑞士联邦政府授权瑞士联邦司法和警察部执行该决定，一旦情况需要，瑞士联邦司法和警察部将发布禁止瑞银集团提供客户信息的决定。
昔日的光环却成了今日的麻烦。金融危机和危机后的金融监管让瑞士在全球资产管理业霸主的地位摇摇欲坠。
从全球来看，金融危机带给瑞士银行业影响最为严重，国际清算银行在本月初公布的数据显示，在过去一年中，瑞士大型银行的税前亏损占总资产的1.94%，德国的损失率为0.41%，荷兰0.79%，美国0.10%。而危机后，全球加强金融监管呼声的高涨，更让瑞士银行业一直以来以保密吸引客户的优势遭遇冲击。20国集团在4月伦敦峰会上达成了加强国际金融监管合作的共识，决定对游离在监管之外的“避税天堂”实施制裁和打击，而瑞士正在这一“黑名单”之列。
尽管之前在接受CBN专访时，瑞士信贷亚太区主席柯磊洛并不认为瑞士银行业会因瑞士被当做“避税天堂”而受到严重影响，但来自美国和德国等其他国家的压力早已迫使瑞士对本国银行业保密法规进行改革，而且对瑞士主要银行造成了重创。日前，财富管理咨询机构ScorpioPartnership发表的年度研究报告称，目前美国银行已经取代瑞士银行成为全球最大的私人银行集团。最近两个季度瑞银可能遭遇了规模达834亿瑞士法郎的撤资。
面对越来越大的国际压力，瑞士不得不做出妥协。瑞士已同意签署经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development）的金融信息披露规则，承诺将主动向其他政府提供可能涉及非法逃税的客户信息。瑞士最大的两家银行瑞银和瑞信已经告知其美国的客户，将关闭他们在瑞士国内开设的账户，或将其资金转入该银行在美国特别开设的分支，或选择销户。按照协议要求，如果瑞士的银行要向美国人提供资产管理服务，必须先到美国证券交易委员会（SEC）进行注册。
但并不是所有的瑞士银行都愿意接受这一条件。“我的银行不会去SEC注册，因此我们不会为美国人开设投资账户。”Mirabaud & Cie银行主席Pierre Mirabaud无奈地表示，因为在SEC注册后就意味着这些银行的客户将不再受瑞士“银行保密法”的保护。
银行保密法规定，瑞士银行一律实行密码制，为储户绝对保密。而对于泄露存款机密的人的惩罚也非常严厉：监禁6个月和罚款2万瑞士法郎或更重的处罚。该法还规定，任何外国人和外国政府，甚至包括瑞士的国家元首和政府首脑以及法院等，都无权干涉、调查和处理任何个人在瑞士银行的存款，除非有证据证明该存款人有犯罪行为。
对于7月13日美国法院将对瑞士银行进行民事审讯一事，瑞士政府日前表示，已准备好坚持瑞士法律的必要准备，瑞士法律禁止瑞银依照迈阿密法院可能的命令，来移交客户信息。而美国税务机构希望瑞银移交5.2万个账户的详细资料。
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