| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2009年06月20日 10:07 |
作者： |
陈文仙 |
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■ 金融城传真
17日晚，英国财政大臣阿利斯泰尔?达林和英国央行行长默文?金两人风度翩翩参加了在金融城市长官邸举行的宴会，但是他们在各自的演讲中就银行监管问题唱起了反调，他们在如何监管银行和防止金融危机再次发生存在了明显的分歧。
一向保守、谨慎的默文?金在演讲中坚持认为，必须进一步加强对银行的监管，不能允许银行的规模过于庞大。他说：“如果有些银行被认为规模过于庞大而不会失败的话，那么它们的规模的确是太大了。另外，允许大型银行同时经营传统的零售银行业务和高风险的投资银行业务是很不明智的。”
在金融危机的重创下，美国那些纯粹的大型投资银行已经基本不存在，著名投行雷曼兄弟的破产便是一个典型的例子。在英国，虽然没有纯粹投行的存在，但是那些遭受大幅减值和巨额亏损的银行都是被高风险的投资银行业务所累。
默文?金的忧患意识非常强，他当着达林的面呼吁，政府对银行的高风险行为必须进行更多的干预，警告是不可能起作用的。而且，他提醒说，有些人对去年秋天骤然刮起的金融风暴的记忆开始淡忘。在默文?金看来，达林就是这些人中的一员。
达林在演讲中却表示，他没有计划对目前的金融监管体系进行激进的、结构性的改变。他明确反对默文?金提出的要防止银行过于庞大的观点，他说：“解决问题的办法并不像有些人建议的限制银行规模那么简单，在考虑金融体系是否存在危险时，规模并不是一个关键性的因素。”
虽然英格兰银行为挽救银行业和英国经济而进行空前降息和实施激进的“量化宽松”货币政策，但是它并不赞同政府用巨额纳税人的钱去救助银行业。默文?金直言不讳地说：“这场金融危机使人们对金融机构失去了信任，首当其冲受到衰退影响的是普通百姓和公司企业，然而却是银行业得到了难以想象的、规模巨大的政府财政支持。”
在追究造成这场金融危机的责任时，达林将责任更多地归咎于金融机构的主管。他说：“银行董事会必须让那些有正确技能和正确经验的人来更有效地管理银行，他们必须要着眼于长远的成功，而非短期的利润。”
然而，默文?金针锋相对地指出：“这次金融危机的重要教训是，政府缺乏干涉银行过度冒险的有效手段，责备个人无法取代对银行业失败的认知。”
默文?金的观点肯定不受银行业的欢迎，银行认为，监管加强、资本要求提高等都会束缚它们的手脚。但是，默文?金的观点却与美国总统奥巴马１７日公布的金融监管改革方案有相吻合的地方。１８日，参加欧盟峰会的领导人也原则上同意，对银行要进行更为严格的监管，防止全球金融和经济危机的再次发生。
更有趣的是，当达林看到１８日很多报纸大篇幅报道他和默文?金的分歧时候，觉得形势不妙，特意在电视上发表讲话说：“说到监管，我们俩都知道需要强化金融体系。我们都认为，让该体系步入正确轨道是很重要的，我们是站在完全相同立场的。”
在英国，财政部、英格兰银行和英国金融服务局三个重要部门共同对金融业进行监管。在这方面，英格兰银行的主要职责是分析对金融稳定的威胁因素，如果它觉察到一个金融机构有过于冒险的行为，或者发展太快，它也无权对该机构进行指导或干涉。
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