| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年06月11日 07:46 |
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在过去三个月接连对国防作出一系列有声有色的决定后，奥巴马总统出现了可能是他的第一个重大错误。这就是国防预算问题。奥巴马的计划不足以支持未来五年国家安全建设。好在，这一错误能够在造成重大危害前就得以修正――要么今年国会进行调整，或者明年奥巴马政府进行调整。
政府很少在国防资金方面过于吝啬；它简单地遵循“基础预算”零真实增长的政策（这部分预算不包括战争费用，这太难预测了）。具体来说，未来五年基础预算将每年增加2%。由于通胀率预计平均为1.5%，这一增长的净效果实际就是真实增长为零。这累计会让2014年以前的国防资金需求出现1500亿美元的缺口。政府增加国防部和对外援助项目的资金是正确的。但是像目前新预算所显示的那样，令两者之间形成直接竞争关系，从政治和策略上说都是不明智的。
――米高?奥汉仑(Michael O'Hanlon)《奥巴马的国防预算缺口》（《华盛顿邮报》6月10日）
更广泛视角看伊朗问题
多年来国际社会几乎只关切伊朗核问题。几乎全部外交努力都用来说服伊朗暂停铀浓缩活动，但仍然无法打破僵局。经过了六年的“仅谈核问题”的外交之后，现在是时间以一种更为广泛的视角来看伊朗问题了。
新的外交策略应注意两点。首先，我们不能等待核问题解决以后才将伊朗纳入其他重要问题的解决当中。绝对地孤立伊朗只能让它在很多领域都具有不可救药的破坏力，从中亚到中东到阿富汗都是如此。其次，土耳其和其他一些温和的阿拉伯国家以及印度、巴基斯坦、阿富汗，对伊朗的兴趣并不比美国和欧盟小。这些国家很正常地会期待自身的利益得到考虑。如果我们希望对伊朗的政策更为有效，就必须让这些国家参与进决策过程当中。
――意大利外交部长弗兰科?法拉蒂尼（Franco Frattini）《反思伊朗》（《纽约时报》6月9日）
（以上由ＣＢＮ记者王慧卿整理／翻译）
救助企业时，
必须设定相应的“紧箍咒”
对美国政府来说，10家大银行提前归还政府救援资金，有喜有忧，但总体上喜大于忧。喜的是，一则可显示金融市场已开始恢复，这有利于进一步鼓舞信心，加快经济复苏步伐；二则可将回流资金用于其他更需要支持的金融机构，增加政府回旋余地。但令政府担忧的是，一些银行仍面临巨额坏账等潜在威胁，它们如果在还未到达安全彼岸情况下，就匆忙跳下“救生船”，以至呛水甚至溺水而亡，受害的还是美国经济。
尽管经济学家普遍认为，美国政府7000亿美元金融救援计划中很多资金将不可能顺利收回，但针对美国大银行的救助事实上却是盈利的。其中的启示有两点：第一，在金融市场面临危机之时，政府出手有时是必要的；第二，政府举措必须张弛有道，比如在救助企业时，也必须设定相应的“紧箍咒”，让这些企业意识到，政府的钱或纳税人的钱，绝不是免费的午餐，这样做有利于政府收回援助资金。（新华社）
海湾货币统一：
集体行动还是小范围内先行
沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔和巴林4个海湾国家最近在沙特首都利雅得签署了海湾货币联盟协议，这意味着尽管面临种种挫折，海湾国家依然坚持在统一货币的漫漫道路上奋力前行。按计划，签署海湾货币联盟协议的成员国政府还将着手成立海湾货币委员会，即最终将发行统一货币的海湾中央银行。
分析人士认为，实现货币统一，对于海湾各国利大于弊。与其拘泥于全部6个成员国效率低下的集体行动，还不如小范围内先行操作，等待效果显现、时机成熟再谋扩展不迟。
国际原油价格动荡、世界金融危机增加了美元大幅贬值可能性的背景下，海湾国家为了保证自己的财富安全，促进相互间的经贸依存性，早日推出统一货币实属众望所归，但这一宏伟目标的实现关键还在于各国能否落实此前签署的诸多协议。（新华社）
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