| 来源: |
第一财经日报 |
发布时间: |
2009年06月09日 10:46 |
作者: |
殷赅 |
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5年一度的欧洲议会选举4~7日在欧盟27个成员国举行,各国初步选举结果在当地时间7日晚陆续揭晓,中间偏右的执政党在不少国家稳居得票率之首。欧盟领导人纷纷表示将带领欧盟走出经济衰退。 欧洲议会对包括欧盟各委员在内的欧盟领导人有表决权,并负责审核欧盟的财政预算(去年为1116亿欧元),但对欧盟的税收和外交政策没有发言权。 根据2007年12月签署的《里斯本条约》,欧洲议会的权力还将得到加强,以使欧盟的决策机制得以顺畅和简化。但该条约尚未获得欧盟所有成员国的批准。 利于欧盟出台金融监管法规 初步统计结果显示,在有约9000名候选人角逐的新一届欧洲议会736个议席中,由中右的保守党派结盟而成的跨国议会党团“欧洲人民党”以267席居于榜首,属左翼的社会党党团以159席居第二,两个党团在欧洲议会的传统格局基本未变,但社会党党团的议席数下降明显。 此外,自由民主党党团获得81席,绿党党团获51席。 分析人士称,中右政党在欧洲议会继续掌控主导地位,保证了欧洲议会今后能顺利通过关于创建泛欧金融监管机构、对于对冲基金加强监管、提高银行资本金要求等方面的法规。欧盟的大多数法规由欧洲议会表决通过。 欧盟委员会主席巴罗佐7日晚发表声明说,此次欧洲议会选举的结果,“对于那些支持欧洲一体化进程、希望看到欧盟对民众的日常关切拿出政策反应的政党和候选人来说,无疑是一种胜利。” 巴罗佐说,欧盟必须继续“铺平穿越经济和金融危机的道路”。 分析人士称,中右党团的获胜亦有助于巴罗佐连任欧盟委员会主席。本月18~19日的欧盟成员国领导人会议可能提名巴罗佐再次担任该职,而这一提名需要欧洲议会的批准。 以环保为主要政治诉求的各国绿党本届收获的议席多于上届。巴罗佐表示,欧盟将出台果断的政策,以应对气候变化。 法德意“亲商业”执政党获胜 由于当前的经济形势,欧洲选民今年害怕失业率继续上升,因而普遍关注参选政党的经济主张。 尽管4月份欧盟的商品零售额已连续第二个月上升,5月份的企业和消费者信心也升至6个月来的最高点,给了人们一点乐观情绪,但4月份,欧盟的失业率却升至9.2%。欧盟委员会预计,今年欧盟经济将缩减4%。 在中右政党执政的法国、德国、意大利、波兰等欧盟大国,执政党在此次选举中均占据了得票率的首席。 彭博社表示,德国、法国、意大利这三个欧盟大国的执政党具有“亲商业”、主张自由贸易的特点,它们在此次选举中获胜,表明“出台更多经济刺激计划”的要求一时不会对这些国家的首脑构成太大压力。 法国总统萨科齐所在的人民运动联盟成为法国的最大赢家,得票率为27.73%,高居各党派之首。紧随其后的是左翼的社会党,得票率为16.8%。 在德国,总理默克尔所在的、由基民盟和基社盟组成的联盟党得票率为38.1%,虽低于上届的44.5%,但仍高于联合执政的中左党派社民党(21%)。 联盟党此次获胜,预示着默克尔可能将在9月的大选中获得连任。她有可能抛弃社民党,与另一个鼓吹自由贸易的政党自民党结盟。默克尔一直拒绝美国总统奥巴马关于欧洲盟友增加政府开支以刺激经济的要求。 在意大利,总理贝卢斯科尼所在的自由人民党也以35.5%的得票率领先于在野的左翼政党民主党(26.1%)。 国际货币基金组织称,德国、英国、法国、意大利2009年的经济刺激方案对应的金额约相当于各自GDP的1.6%、1.4%、0.7%和0.2%。 美国“全球透视”咨询公司(IHS Global Insight)驻伦敦分析师格莱斯?安南说:“我希望看到一个亲商业的欧洲议会。中右力量的获胜,与产业界的期待更为吻合。” 欧洲对外关系委员会(智库)的社论主任托马斯?克劳说:“此次选举最明显的特点是,全欧洲中间偏左的政党(在竞选中)没能对经济危机给出一个可靠的应对之道和政治上的答案……在欧盟历史上,我们从没看到过这样的一次右翼回潮。” 英国工党遭选民惩罚 在英国、奥地利、西班牙、捷克、拉脱维亚、匈牙利、爱尔兰、保加利亚、爱沙尼亚、葡萄牙、瑞典、希腊和斯洛文尼亚这样一些受全球金融危机影响甚大或国内存在政治危机的欧盟国家,执政党在此次选举中遭到了选民的惩罚,得票率未能居首。 例如,深陷“报销门”丑闻的英国执政党工党只获得15.3%的选票,比上届大跌7个百分点,也远远落后于保守党(28.6%)和英国独立党(17.4%)。 一些国家的极右翼政党则获得了欧洲议会的议席:被英国媒体称为“有纳粹性质”的英国民族党首次获得了两个席位;鼓吹反对接受外国移民的政党在荷兰、奥地利和芬兰分别获得17%、13%和10%的选票。 一些政治主张奇异的政党此次也得以跻身欧洲议会,例如,瑞典新成立的、主张不受限制的网络下载和文件分享的“盗版党”赢得了7.1%的选票。 各国在欧洲议会中的议席数基本按人口比例及政治协商分配,议席最多的德国占99席,最少的马耳他只有5席。选举结束后,全部欧洲议会议员将按党派而不是国籍组成不同党团。
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