盖特纳5月13日表示,由于各方面的共同努力,美国金融体系正开始恢复,对金融业“系统性风险”的担忧也已经降低。盖特纳当天在美国一银行家协会发表演讲时指出,从各方面的数据看,美国信贷市场正在复苏。例如,在房贷市场,随着30年期房贷利率降至历史最低水平的4.8%,房贷再融资迅速增加,此外,市场开始发行新债券。对于目前美国中小银行面临的困境,盖
过去数年来对金融衍生品监管的缺失,是导致美国爆发此次金融危机的祸根。为此,当地时间5月13日,美国财长盖特纳、美国证券交易委员会主席夏皮罗、商品期货交易委员会代理主席邓恩联合宣布了金融衍生品监管计划框架,旨在增加场外交易的透明度。美国总统奥巴马当天呼吁国会能迅速通过立法并允许联邦全面监督多种场外交易手段,包括信贷违约掉期和造成美国国际集团(AIG)崩溃的保险合同。另外,强制修改限薪令也是严厉监管金融市场的措施之一。
● 严管场外交易
场外交易市场的规模超过了680万亿美元,但由于美国当局在本世纪初鼓励“自由放任”制度,到目前为止,该市场基本上不受监管。新计划将要求所有的“标准化”场外衍生产品通过中央清算所进行结算,以降低投资者危险地暴露在单一交易对手面前的风险。据估计,市场中大部分是此类衍生品。它们还必须在受监管的交易所、通过电子系统进行交易。目前很多交易通过电话完成,很难进行追踪和记录。新制度可能影响银行、能源公司及其他使用衍生品的大型公司的业绩,因为它们将被迫提取更多准备金,以应付潜在亏损。美国财长盖特纳当天表示,“这非常重要。”他说,“我们需要更完善、更广泛的权力和更丰富的信息。”
● 扩大限薪范围
美国政府正在寻找强制金融业进行薪酬改革的途径,以压制过度冒险的行为。美联储当地时间本周三表示,正在研究推出监管政策,用来制止银行业高风险承接行为,并计划在数月内发布具体提议。“美联储计划通过行使自己的监管权力,推动银行控股公司采纳新的高管与雇员薪酬体制,以防止出现将公司和整个金融体系置于危险之中的行为。”美联储一位发言人称。
盖特纳也于日前透露,政府正与证交会合作,寻求全行业的薪酬体制改革。“导致这场危机爆发的部分原因是薪酬体制与现实情况出现了严重的脱节。”盖特纳称,“金融业实施薪酬制度改革应该是至关重要的。”为了免受高管薪酬限制,一些在过去数月接受政府救援的银行目前正急切地希望早日归还政府资金。