| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年05月05日 09:02 |
作者： |
李画 |
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在扶助发展中国家，特别是经济发展困难较多的国家方面，亚行一直扮演着重要作用。但是这次危机使亚行的存在作用更加明显，即该行不仅要解决落后国家基础设施开发问题，也要在经济出现问题时显示其独特作用
亚洲开发银行理事会第４２届年会5月4日在印度尼西亚巴厘岛举行，在为期两天的会议里，与会代表将着重讨论如何帮助发展中成员应对金融危机等一系列议题。
“最重要”年会之一
印度尼西亚总统苏西洛在开幕式上致辞时说，这次会议是在全球金融危机肆虐的背景下召开的，因此是亚行历史上最重要的年会之一，对确保亚行有能力和以灵活手段满足成员当前和未来的需求十分关键。
苏西洛说，世界经济正经历自上世纪３０年代大萧条以来最严重的衰退，没有哪个国家能独善其身。但这次危机也让国际社会团结起来，共同应对。他说，亚洲多年来一直是全球经济增长的重要引擎，在未来很长一段时间里，这种作用依然会保持。尽管亚行日前发布报告预测，今年亚洲发展中成员平均经济增长率将降至３．４％，但在严峻的全球形势面前，保持这样的增长速度已经让人看到希望。
在亚行年会上，中国财政部部长谢旭人对中国的经济形势作了简单的概括。他表示，最新数据显示中国第一季度经济表现好于预期，政府将继续采取及时有效的措施来促进经济增长。
此外，谢旭人还指出，值此金融危机蔓延之际，亚洲开发银行应加大对发展中国家的援助力度，扩大放贷并简化业务流程。
大国亦盼亚行贷款
对于谢旭人的呼吁，亚洲开发银行执行总干事拉贾特·纳格表示，亚行在今后几年内将保持向中国和印度提供总量相对较高的贷款援助，以帮助亚太地区这两个人口大国逐步消除贫困。
随着中印两国近年来实现经济持续快速增长，国际上出现了要求亚行减少对两国援助规模的呼声。纳格表示，部分舆论认为亚行在援助方面给予中印两国特殊照顾是不准确的，中印都还属于中低收入发展中国家，所担负的减贫任务十分繁重，视消除贫困为己任的亚行理应提供适当的援助。
“在贷款分配上必须考察人口和贫困的因素。”亚行行长黑田东彦说，“与两国的贫困人口数量相比，亚行提供的援助并不算多。”
数据显示，２００８年亚行共批准贷款总额１０５亿美元，印度借款总额高达２８．８亿美元，在所有亚行成员中名列榜首；中国借款数额位居第二，其中包括１５．３亿美元有政府担保的主权贷款和２．２亿美元直接投向私营部门的非主权贷款。
据悉，亚行对中国的援助近年来逐渐向西部地区倾斜，根据双方签订的２００８－２０１０年合作规划，亚行未来向中国提供的贷款９２％将资助中西部发展项目，主要投向交通基础设施建设、农村供水和卫生系统改善等领域。
增资两倍更具实力
此外，对于亚行大幅增加资本金计划获批一事，黑田东彦昨日指出，这表明各成员对亚行推动区域经济增长和扶贫的能力投下了信任票。亚行将不负众望，与所有发展伙伴携手合作，帮助本地区经济渡过难关并实现可持续发展。
4月30日，亚行已批准将资本额增加两倍至1650亿美元，以提高亚行的借贷能力，协助亚洲国家对抗经济危机及资助基础建设。黑田东彦还在5月２日透露，亚行计划推出一项总额为３０亿美元的快速贷款工具，为发展中成员实施财政刺激计划提供短期预算支持。
山东大学东北亚研究中心张东辉对记者表示，过去几年中，亚洲在中印等新兴经济体的带动下发展迅速，经济总量增长较快，但是孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦等国家人口众多，在上轮亚洲经济增长中表现并不出色。可以说，在扶助发展中国家，特别是经济发展困难较多的国家方面，亚行一直扮演着重要作用。但是这次危机使亚行的存在作用更加明显，即该行不仅要解决落后国家基础设施开发问题，也要在经济出现问题时显示其独特作用。
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