| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年04月29日 09:16 |
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意外坎：猪流感
奥巴马刚刚宣布经济出现复苏曙光，又让墨西哥刮来的猪流感疫情再次推向了黑暗。旧伤未愈新伤又添，可能会让已经取得的成果付诸东流。一向保守的小企业这次必定遭重创，疫情若全面爆发将直接影响旅游、食品和交通运输业，忽上忽下的股市也对猪流感有感应，最近几个交易日，纽约股市上的航空、餐饮、食品类股票集体遭遇抛售风潮，惟有一些医药股有看头。
专门从事全球经济预测和财务分析的咨询公司“ＩＨＳ全球洞察”经济学家布赖恩·贝蒂纳说：“猪流感疫情增加了经济面临的下行风险。”预计美国经济今年将出现３．８％的负增长，收缩幅度高于其原先预测的３．５％，是１９４６年负增长１１％以来的最差表现。穆迪经济网首席经济学家马克·赞迪认为，如果猪流感疫情在美国持续数月、广泛传播并导致大量的感染甚至死亡病例，美国经济复苏时间或将推迟到２０１０年。然而，国际货币基金组织前任首席经济学家家西蒙·约翰逊则不赞同，他认为只会造成“小冲击”。其理由是全球在应对疫情方面有经验可循，可以借鉴应对ＳＡＲＳ以及禽流感疫情的经验。
软肋坎：巨额赤字
承诺容易兑现难！当2010财年的预算高达3.55万亿美元时，奥巴马如何实现减赤字的诺言让一些民主党人都为他发愁。奥巴马继承的赤字不仅包括布什留下的1.3万亿美元，也包括自己推出刺激方案与银行救助的赤字。奥巴马承诺要在2013年将赤字规模缩小一半至5330亿美元。很显然，这是政治风险很大的承诺，单纯的军费开支就已经超过这个赤字范围。很多分析认为，减少赤字只是奥巴马的“口号”，实际赤字不可能减少。
共和党顾问斯科特·雷德说：“我们将面临税收增长和数万亿美元负债同时并存的局面，他（奥巴马）的‘阿基利斯的脚踵’是政府开支，这将最终绊倒他。”
经济坎：支持率高低全靠它
虽然奥巴马的外交正在赢得赞誉与支持，但对其执政根基起决定作用的，还是美国经济复苏的问题。4月24日，美国最新的民意调查显示，有超过90％的民众认为经济议题至关重要。奥巴马竞选时的难题是经济，当选后的最大难题还是经济。居高不下的失业率、摇摇欲坠的汽车业、脆弱的金融系统、未见好转的房地产……这些都是威胁经济复苏的重要桎梏，而奥巴马的威望也命系于此。个人魅力不能支撑高民众支持率，需要扎扎实实的经济基础才能走远。对奥巴马来说，100天“蜜月期”的支持率，将随着时间的推移而有所上升或降低，直到明年9月的中期选举才会得到确切验证。
当年“罗斯福新政”的重头戏，其实也不是他任期前100天的紧急立法，而是后来的《社会保障法》、《国家劳动关系法》、《公平劳工标准法》等。同样，到底如何扭转经济困局，对奥巴马至关重要。恢复经济是首要任务，也是其他一切政策的前提。对奥巴马来说，考验才刚刚开始。如果美国经济复苏快，奥巴马就会因各项经济刺激计划和银行救助计划而威信大增，不管这些措施是否真的有用。但倘若美国经济继续动荡、甚至毫无起色，那么奥巴马的执政资本必将大大减少，所谓“百日新政”的成绩单也就不再具有任何意义。
军事坎：两大战场何时稳定
奥巴马今年2月２７日宣布了美国从伊拉克撤军的时间表以及军事、援助与外交手段并举的对伊新战略。这表明奥巴马想要摆脱美国前总统布什背上的伊拉克战争这个“包袱”。奥巴马宣布，美国将在未来１８个月内从伊撤出大部分作战部队，只留下３．５万至５万所谓“过渡部队”官兵，以执行训练伊拉克军队、反恐和保护美在伊人员等任务，并将严格遵守去年美伊达成的有关协议于２０１１年１２月３１日前从伊撤出所有部队。抽身伊拉克是奥巴马在政治上的需要。许多政治观察家认为，年轻的奥巴马之所以在去年美国总统选举中脱颖而出，与他在反对伊战方面“近乎完好无缺”的政治纪录有很大关系。奥巴马的最新举措体现出其所谓“反恐”战略转型的总体思路——将“反恐”重点从伊拉克转向阿富汗。分析人士指出，奥巴马在宣布撤军时间表时只是勾勒出了一幅粗线条的“路线图”，其具体步骤还存在诸多疑难之处。美国对伊新战略仍充满变数。
中考坎：是非成败200天后看
历届政府的中期选举，都被认为是对总统以及总统所在党派的一次“大考”，是具有标志性意义的一次大选。对奥巴马来说，16个月后的中期选举将决定奥巴马是否能在此后的两年推进改革议程。对奥巴马来说，100天“蜜月期”的支持率，将随着时间的推移而有所上升或降低，直到明年9月的中期选举才会得到确切的验证。
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