| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年04月15日 09:16 |
作者： |
冯迪凡 |
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美国总统奥巴马又兑现了一项竞选承诺：宣布解除对美国公民前往古巴探亲及向其在古巴亲属汇款的限制，并支持美国企业进入古巴的电信网络和卫星广电服务市场。
在本周末将出席第五届美洲峰会并面临拉美国家在美古关系上的诘问前夕，奥巴马此举非常务实，虽然这并不意味着美国对古巴长达半个世纪的全面经济封锁已经得到解除，但如同美国白宫发言人吉布斯所说，球已经被踢到了古巴的半场上。
打开一丝缝隙
奥巴马并同时宣布，国务院，财政部以及商务部三部门，可以授权美国电信网络供应商与古巴方面签订协定以构建连接美古两国的光纤及卫星通信设施；同时，允许美国电信服务供应商与古巴电信服务供应商签订漫游服务协定，允许美国卫星广播及卫星电视服务供应商通过必要的交易向古巴境内的客户提供服务等。
“这一步骤是向古巴公众伸出援助之手，支持他们决定自己未来的渴望。”美国国家安全委员会西半球事务主任丹尼尔?雷斯特雷波表示，“古巴人民可以通过草根民主将古巴推向更好的未来。”
美国国务院温和地表示，正在回顾和重新制定对古巴的政策。雷斯特雷波认为，目前的政策已经不处在冰冻之中了。
在参众两院中，目前也正在考虑是否可以松绑对于所有美国人去古巴旅游的限制，而非仅限于那些在古巴有亲戚的公民。
“总统很清晰地表明了他想同我们的对手交谈。”吉布斯补充道，“我的确认为，接下来古巴政府可以和必须迈出一些步伐。”
事实上，有一些迹象表明，古巴也打算采取一些行动。上周，美国一个议员代表团访问了古巴，并在古巴前领导人菲德尔?卡斯特罗的家里花了一个半小时的时间同他面谈。
根据代表团成员之一的芭芭拉?李表示，卡斯特罗对他们表示，古巴现在准备好同奥巴马政府谈话，且没有什么“前提条件”。
同时，在此会见之前，卡斯特罗在网上的一个专栏中写道：“我们不对同美国的谈话担忧，而这是两国人民之间取得友谊和和平的唯一途径。”
美企商机
奥巴马此举激起了美国商界一片热议，尽管奥巴马政府在几周前已经对旅行和汇款之事有所吹风，但是在通讯方面的解禁对于电信公司来说不得不说是一个惊喜。
13日，受此消息刺激，相关行业公司的股价都有所上涨，其中在古巴镍和石油行业占重要地位的加拿大矿产和能源公司股价上涨24.5%。
此禁令解除将使美国公司不再在通向古巴的海底设置通信光缆或者向古巴发射卫星信号方面面对限制。美国的电信公司例如美国电话电报公司AT&T等，目前拒绝对此政策作出评论，表示现在他们还在等待更多的细节，例如公司如何才能向古巴提供服务等。
不过，美国有分析师指出，古巴具有1200万人口的通信业潜在市场，古巴目前在拉美的手机和网络使用率处于最后一名，去年4月才开始手机通讯业务。
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