| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2009年04月13日 09:36 |
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日本政府当地时间4月１０日宣布了总额为５６．８万亿日元的经济刺激新方案。这是日本历史上规模最大的经济刺激方案。在这一方案中，财政支出规模为１５．４万亿日元。与方案相关的２００９财年补充预算案和修改税制的相关法案将在月底前提交国会审议。稳定和增加就业的雇佣对策、解决企业资金不足的金融对策以及以推广太阳能发电系统和节能环保产品等为主的增长战略是新方案的重点。
具体而言，在促进就业方面，政府将新设一项基金向接受职业培训的相关人员支付生活费；在促进生育方面，国家给３到５岁的学龄前儿童每人每年３．６万日元的补助；在推广节能环保产品方面，国民购买和更换环保家电及汽车等产品，国家将分别给予一定补贴。此外，政府将减轻住宅赠予税，并采取措施刺激住房消费以及企业研发和商业活动。据悉，新方案将在未来３年内拉动４０万亿至６０万亿日元内需，有望创造１４０万至２００万个就业岗位。研究机构预测，新方案可拉升日本国内生产总值１．５个百分点。
对于新方案中的巨额财政支出，大部分资金将通过发行国债来解决，预计规模在１０万亿日元以上。受国际金融危机冲击，日本经济陷入深度衰退。为摆脱危机，日本政府此前曾多次出台经济刺激方案，总规模高达７５万亿日元。三菱综合研究所主任研究员后藤康雄认为，有关赠予税及企业研究开发投资的减税，可以看出“有改变以往到处派发的意图”。大和证券SMBC金融市场调查部长末泽豪谦则表示，扩张金融政策可能会导致今后国民负担的增加。
瑞穗证券首席市场经济学家上野泰也表示，15.4万亿日元的财政支出约占GDP的3%，是迄今为止最大规模的1998年补充预算的两倍。上野认为，日本的政府债务已达到GDP的170%，在发达国家中财政状况最恶劣，却要尝试用最积极的财政刺激经济。“即使实施新计划，也不会提高日本经济的增长”。（本报综合报道）
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