| 来源: |
FT中文网 |
发布时间: |
2009年04月02日 08:47 |
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政客和官僚们没有拿着一份令人瞠目的薪水(尽管他们往往通过费用开支来加以弥补),他们生存的主要目的是权力。因此,他们中的每一个人都希望自己能出现在本周的二十国集团(G20)峰会上。问题是名额有限。恩,比较有限。如果这像根据国内生产总值(GDP)邀请最富裕的20个国家那样简单,那么排在第21位的比利时无疑会对这样的安排表示理解。天晓得,下一次波兰很可能被排除在外。
但这份嘉宾名单相当复杂。这里没有正式的标准,但自该集团10年前创立以来,其成员构成一直没有变化。很宽泛地讲,经济规模很重要。然而,尽管根据国际货币基金组织(IMF)对2008年产出的估计,西班牙和荷兰分别位列第11位和第18位,但两国都不是G20成员国(不过两国都已受邀参加伦敦峰会)。另一方面,经济规模要小得多的南非和阿根廷,却一直是这个时髦集团的成员。
用G20自己的话讲,其成员国必须对于“全球金融体系有着系统重要性”。因此,石油储量丰富的沙特阿拉伯榜上有名。但瑞士(非G20成员国,也没有受到邀请)或阿联酋(同上)哪儿去了呢?这两个国家对于国际金融都十分重要。同样,G20希望实现地域上的均衡,并反映出人口数量。在这方面,该集团要么是在做表面文章,要么是彻底不及格。泰国和南非可能在地图上天各一方,但很难算得上地缘政治的重量级玩家。
与此同时,在全球人口最多的20个国家中,有8个国家被漏掉了。在这些没有发言权的国家中,许多国家将由区域组织主席代表,例如东盟(ASEAN)和非洲委员会(African Commission)。从某种程度而言,它们的风险得到了很好的对冲:如果会议成功就说自己参加了,如果会议失败就说没参加。这样,如果G20显贵们未能在这一重大时刻完成使命,它们至少能让自己逃脱责任。
译者/梁艳裳
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