| 来源： |
新京报 |
发布时间： |
2009年03月27日 09:00 |
作者： |
苏曼丽 |
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本报讯（记者苏曼丽）央行网站昨晚发布由金融研究所撰写的《对改革国际金融监管体系的几点认识》，指出目前国际金融监管合作体系尚未形成，相关国际组织一直以来只是主要针对发展中国家进行宏观经济监测，但在监管全球资本流动上的作用差强人意。
央行金融研究所认为，源于美国次贷危机的金融危机暴露出了部分发达国家在金融监管理念、体制及国际合作等多方面的问题。首先，监管理念上过分相信市场的作用，认为“最少的监管就是最好的监管”，忽视了在资本逐利动机下隐藏的系统性金融风险隐患。
其次，部分发达国家监管机构与中央银行及财政部门之间的沟通障碍已经给金融救助和金融稳定工作带来被动，从一定程度上反映了监管体系的失效，监管体制须不断更新。第三，国际监管合作体系尚未形成，相关国际组织一直以来只是主要针对发展中国家进行宏观经济监测，特别关注新兴市场国家的汇率问题，但在监管全球资本流动上的作用差强人意。迄今为止尚未厘清跨境资金的流动渠道和流动机制，特别是新兴市场国家资金流入与流出的渠道和机制。
对于改革金融监管体系，该文章认为，改进金融监管的第一步是监管的自我批评；引入宏观管理机构的周期参数，加强逆周期机制。与此同时，监管机构须提高队伍素质，强化对评级运用和评级机构的监管，应要求金融机构外部评级的依赖度和使用率不超过业务量的50%。
同时该文章指出，部分发达国家的一些具有系统重要性的金融机构的董事会已沦为“绅士俱乐部”，管理层为季度业绩和年末奖金等短期指标所驱动，过分关注季报和短期行为，却无法约束过度的冒险行为。此外，主席或首席执行官的选拔和任命有时并不是以候选人的资质和贤能为基础，而是根据一些与股东利益和公司长远发展利益相左的因素做出的。
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