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匈总理兑现“辞职”承诺
来源 国际金融报 发布时间 2009年03月25日 09:54 作者 李媛
    经济受窘,总理下台,这似乎已经成为全球金融危机中一抹新的流行色。

  今年2月,拉脱维亚总理戈德马尼斯领导的联合政府辞职。

  3月21日,匈牙利总理久尔恰尼·费伦茨自炒鱿鱼。

  下一个,会是谁?

  

  经济受窘,总理下台,这似乎已经成为全球金融危机中一抹新的流行色。继今年2月,拉脱维亚总理戈德马尼斯领导的联合政府辞职后,现年47岁、已经连任两届的匈牙利总理久尔恰尼·费伦茨也拿自己开刀。

  当地时间3月21日,久尔恰尼在执政党社会党代表大会上提出,情愿退位让贤,让新总理带领国家走出金融危机,同时准备于4月向国会提出对自己的不信任案。他表示,辞职一举是为了兑现2008年1月所作出的承诺:如果一年内不能提高该党支持率,就辞去领导人职务。

  根据3月18日公布的民调结果显示,久尔恰尼的支持率已跌至18%,为1990年来最低,91%的匈牙利民众认为国家正走向错误方向。然而,早在2008年4月原执政伙伴自民盟退出联合政府后,作为少数派政府的社会党政府曾遭遇历时月计的街头抗议,其合法性和总理执政能力已经频频遭到反对党发难。全球金融危机爆发以来,反对党更以政府应对措施不力为由,多次要求政府辞职并提前举行国会选举。

  “我们的支持率不升反跌。我提议成立新政府,选出新总理。”此外,久尔恰尼还把自己称作是与反对派合作、组成多数派政府、推进必要改革的“障碍”。

  但“障碍”一说更像是久尔恰尼在危机蔓延下,出于无奈的引咎之辞。事实上,曾经被视作东欧经济成功转型典范的匈牙利,多年来是以高额赤字和大规模举债为代价换取经济的快速增长——宽松的财政政策使赤字几度接近GDP的10%,为欧盟国家中最高;累计国债高达其GDP的70%。同时,出口占匈牙利GDP的比重高达85%。这种过度依赖外资、出口导向型的发展模式,令匈牙利在金融危机面前无从招架。

  尽管久尔恰尼上台后,通过提高税率、降低国有企业和公务员工资等措施,将2008年的财政赤字降到3%左右,但这些措施对社会各阶层利益的触动,也将他自己置于非议的焦点。而金融危机的突然爆发,更使本已有限的成效化为乌有。虽然匈牙利在欧盟国家中第一个接受了国际货币基金组织、欧盟和世界银行联合提供的251亿美元一揽子金融援助,但近期多家国际金融机构仍表示,2009年,匈牙利经济将比2008年缩水4%。甚至有经济学家认为,匈牙利有可能面临“国家破产”。

  匈牙利的窘境可以说是东欧国家的通病。与此同时,假如东欧全盘覆没,西欧也难独善其身。根据国际清算银行的最新数据,欧元区银行在中东欧的贷款余额达1.3万亿美元。在此背景下,将经济下滑归咎于个人并不明智。欧洲社会党主席、丹麦首相拉斯穆森就表示:“任何人都不能把危机的责任推到匈牙利总理久尔恰尼身上。”他认为,这是“国家和党的问题都堆积在久尔恰尼的面前”。

  也有分析人士认为,久尔恰尼是在“以退为进”,借辞职暂缓执政危机。“辞职”当天,久尔恰尼以85%的支持率再次当选社会党主席。根据匈牙利宪法,不信任案中要写明新总理人选;如果国会通过,新总理人选应被视为当选总理。但久尔恰尼没有提出具体的总理人选,只表示社会党愿意与每一个国会党派就新总理人选进行会谈。

  目前,匈牙利社会党和原执政伙伴自民盟已商定不再重新组建联合政府,但将保证新政府在国会占有多数席位;反对党民主论坛主席达维德召集国会所有反对党就新总理人选进行协商,但没有取得成果;而国会最大反对党青民盟仍然坚持不就新总理人选进行任何形式的谈判,要求提前举行国会选举。

  不过,无论这场辞职大戏如何收场,经济问题都将成为新任总理上台后的当头一棒。

 
 
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