| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月25日 08:20 |
作者： |
孙博 |
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19、20日在布鲁塞尔召开的欧盟春季首脑峰会上，欧盟主要国家就参加G20伦敦峰会的立场进行了最后协调，一致同意把德法主张的加强国际金融体系监管作为伦敦峰会的工作重点。
早在这次经济危机爆发不久，德国上下就普遍认为，此次经济危机爆发从根本上说是由于美国对金融市场放松管制和国际金融市场间资本流动缺乏有效监管导致的，其他国家的经济在这次危机中都成了美国经济的陪葬品。所以德国政府很早就在不同场合反复提出建立全新的国际金融监管体系的主张。由于去年11月二十国集团华盛顿峰会仅仅达成了一些不具有可操作性的框架协议，因此希望都寄托在伦敦峰会上。
在今年2月22日柏林召开的G20峰会欧洲国家预备会上，德国总理默克尔以东道主身份成功说服欧洲国家同意了德国政府提出的以加强国际金融体系监管为主要内容的各项建议。
与会欧洲国家一致同意，必须对所有金融市场、金融产品和金融市场参与者实施全面的规制与监督，包括对冲基金、市场评级机构和其他私人金融服务提供者，无论其住所地在何处，均要接受全面的监管。一时间德国媒体对此大加报道，认为“默克尔的危机战略说服了欧洲”，“德国促使欧洲国家并肩作战”。
在欧盟春季峰会前，默克尔又联合法国总统萨科齐向各国首脑发出了联名信，寻求欧盟其他国家支持。最终德法的主张成为了欧盟国家在G20伦敦峰会上的统一立场。
德国政府的一系列努力，一方面巩固了德国在欧盟中的主导地位，另一方面也使欧盟国家这次能以统一的立场参加峰会。
德国政府深知，单靠一国的力量在和当前国际金融体系最大受益者的美国进行讨价还价时是很难占到便宜的。美国仍希望把协商经济刺激政策作为峰会的主要内容，并还在试图回避各国要求加强金融监管的呼声。
从更深层角度看，德国政府也有自己的战略考量。这次危机重创了现有的国际金融体系，各国纷纷意识到，改变目前的国际金融秩序的必要性。德国政府希望通过积极主动表达自己支持改革的声音，来获得未来国际金融体系改革中的主动权，并借此推动和参与新“游戏规则”的制定，确保在未来的国际金融新秩序中德国利益的最大化。
此外，今年9月德国将要进行四年一度的大选。如果这次在G20峰会上能够就加强国际金融体系监管取得一些实际进展，那么对默克尔本人而言将具有重要的政治意义。这将会是她自2007年在八国集团（G8）峰会上成功促使G8原则上支持由她提出的到2050年将温室气体排放量比1990年降低50％的减排目标后，她在国际舞台上取得的又一次重大的外交成功，同时这对于近来支持率不断走低的默克尔及其所在政党基督教民主联盟（CDU）来说也将是一项能够在选战中打动选民的优良政绩。
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