| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年03月16日 11:07 |
作者： |
金石 |
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备受瞩目的２０国集团峰会（Ｇ２０）即将于４月２日在伦敦举行。本次会议将主要讨论如何采取短期和长期措施解决国际金融和经济危机、重建全球金融体系和改革国际货币基金组织（ＩＭＦ）等国际金融机构。由于会期只有一天，各方此前的预备会议就犹为关键。在为峰会做准备的２０国财长会议以及英美峰会中，传达出各方博弈信息，为峰会定下基调。
欧盟观点略占上风
日前，２０国财政部长、央行行长以及重要区域及多边经济组织代表，在英国西苏塞克斯郡霍舍姆区进行磋商。会后的共同声明文件中说：“所有系统性、重要的金融机构、市场和工具都必须处于适当程度的规范和监管下，对冲基金及其经理人需要进行注册并且披露一定信息，从而让其操作风险可被及时评估。”
此外，欧盟之前提出的建立“有效的防范措施工具箱”来打击“避税天堂”国家、监管信贷评级机构、建立对问题资产更清晰的会计准则、建立更全面的信贷衍生市场标准等要求，在最后的声明文件中得到了明确采纳。
法国财长拉加德认为，法德和大多数欧洲国家所期待的建立严密而透明的金融监管制度方面取得了突破。“很明确的，Ｇ２０的其他成员转到了我们期待的方向。”拉加德表示，欧盟将在Ｇ２０峰会之前就展开对银行有毒资产的清算工作，并将在４月底之前，拿出对包括对冲基金和个人股权投资基金在内的各种基金的监管规则倡议。
英国商务大臣曼德尔森接受ＢＢＣ采访时说，由西方传统经济强国组成的七国集团（Ｇ７）已经过时，“在事关整个全球金融系统的问题上，Ｇ２０实际上是新的指导委员会，它将有真正的发言权。”此前英国一份机密文件透露，英国将在此次峰会上重点游说中国、印度、巴西、韩国、南非在内的１１个国家以达成目标，以实现欧盟在Ｇ２０框架内的新的金融主导权。
美国不会善罢甘休
美国政府则明确指出，伦敦峰会应该着重讨论如何进一步刺激经济增长，而不是改革金融体系。美国财政部长蒂莫西·盖特纳暗示，全球主要经济体用于刺激经济增长的资金应达国内生产总值的２％。
美国还意在通过ＩＭＦ“点名批评”那些它认为在经济刺激上出手过于小气的国家。盖特纳称，希望ＩＭＦ每个季度都发布各国经济刺激支出情况。
对此观点，仅日本公开表示支持。日本财务大臣与谢野馨日前表示，各国共同推行经济刺激计划有助于让效果最大化。
德国总理默克尔则提早亮明立场，称对于像法德这样有着庞大社会保障体系的国家而言，进一步扩大财政支出来刺激经济并非明智之举。
卢森堡首相容克更加干脆，直言不讳称美国提出要往世界经济砸更多钱的观点“不适合我们”。
与欧盟国家看重Ｇ２０框架不同，美国着力推荐国际货币基金组织。盖特纳提出对ＩＭＦ增资５０００亿美元的目标，并称愿承担２０％。这一目标比ＩＭＦ自己提出的２５００亿美元高出一倍。然而，ＩＭＦ长期以为将美国意愿强加于各国，在发展中国家广受诟病，而如今，连欧盟各发达国家也因同样的原因对ＩＭＦ满腹牢骚。
中国代表发展中国家
欧美在Ｇ２０峰会前各国相互“过招”，中国则坚定地代表发展中国家的利益。在上次Ｇ２０峰会时，中国就曾明确指出，“保持经济增长是应对金融危机的重要基础。”意思是说，先别谈由谁主导改革的问题，而应当实实在在地为发展中国家的经济发展与人民生活水平提高做些实事。温家宝总理在两会记者招待会上说，应更多关注发展中国家利益。
有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度的财政部长日前发表公报说，四国在稳定国际金融体系、采取财政刺激措施拉动内需和反对保护主义等领域达成了一致意见。同时，必须重视国际金融机构的改革，包括改革国际货币基金组织和世界银行等。改革进程必须充分反映全球经济的变化，并保证新兴和发展中国家拥有更大的发言权和地位；并要求扩容金融稳定论坛（ＦＳＦ）和２０国集团，纳入更多成员。
公报还强调，主要储备货币发行国必须加快建设信息共享和政策协调机制的步伐，确保宏观经济政策更为平衡、积极和协调，并更能有效应对经济周期；必须减少金融市场全球性和金融监管国家性之间的差距，在监管原则上获得更大程度的一致性，同时应加强各国监管机构之间的合作；所有金融活动必须置于充分的监管之下，同时也必须对评级机构进行充分的监管。
中国财政部部长谢旭人呼吁，国际上应推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系，加快国际金融机构治理机构改革。
中国外交部长杨洁篪则表示，２０国集团首脑峰会应致力于提振信心，改进各国之间的政策合作以及打击保护主义。他说，信心是一个奇妙的词，希望２０国首脑峰会能提振民众信心。改善国与国之间的宏观经济政策合作以及加强国际金融系统监管是此次峰会的目标之一。
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