| 来源： |
华尔街日报 |
发布时间： |
2009年02月27日 13:52 |
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在苏格兰皇家银行集团(Royal Bank of Scotland Group PLC)公布了英国历史上最大规模的亏损后，英国政府将这家银行推到了国有化边缘，同意为银行担保3,000亿英镑（4,259.6亿美元）的资产并注入数十亿英镑资金。
为提振英国金融体系的信心，英国财政部周四同意为苏格兰皇家银行提供规模高于预期的资产担保，暗示政府准备投入足够的纳税人资金，帮助银行度过即便是长期经济衰退的难关。
这份担保计划是规模超过6,000亿英镑的更为广泛金融救助计划的一部分，被视为是英国政府避免将两家最大国内银行──苏格兰皇家银行和莱斯银行(Lloyds Banking Group PLC)──全面收归国有的最后机会。
英国政府出手救助苏格兰皇家银行将使得私人持股变得无足轻重。为了帮助银行抵消2008年240.5亿英镑的净亏损，推动银行改善状况再次开始放贷，英国政府计划向苏格兰皇家银行提供至多255亿英镑资金，以提振银行资本基础。
此次注资可能导致英国政府对该行的持股比例从当前的70%猛增到至多95%，但财政部表示其投票权比例不会超过75%。私人持股可以使政府避免为银行贷款决策和损失承担全部责任。
苏格兰皇家银行首席执行长赫斯特(Stephen Hester)周四在与记者召开的一次电话会议上谈到，能够得到政府支持，再加上银行计划抛售2,400亿英镑的问题资产，意味着银行正在重振旗鼓。但他提醒说银行仍然面临着大量的艰苦工作和需要克服的障碍，暗示不断恶化的贷款状况会导致银行在2009年遭受更多亏损。
投资者对上述消息作出了积极反应。伦敦证交所，苏格兰皇家银行股价上涨近26%，至29便士。
英国金融服务管理局(FSA)周四也公布了一份经营守则草案，对金融行业的薪酬和奖金作出了限制。
金融服务管理局表示，金融机构必须能够展示它们的薪酬政策考虑到了公司的长期健康状况，而不是完全按照当前财年的业绩确定薪酬。
苏格兰皇家银行2008年遭受巨亏，主要是因为大约150亿英镑的坏帐减值支出以及与银行2007牵头收购荷兰银行(ABN Amro Holding NV)的糟糕决策有关的资产冲减。苏格兰皇家银行2007年实现利润68.2亿英镑。上年亏损还包括了一笔与银行在化学品公司LyondellBasell敞口有关的9亿英镑支出，这家公司是一个荷兰集团的美国分公司，1月份申请了破产保护。
赫斯特说，银行计划在未来3-5年将大约20%的资产进行压缩或出售。其中多数资产将来自于陷入困境的银行和市场业务，还有部分来自于苏格兰皇家银行撤出旗下美国零售银行Citizens。
赫斯特面临着带领银行扭转局面的艰难挑战。投资公司Collins Stewart的分析师波特(Alex Potter)发布报告称，该行2009年不太可能实现盈利，去年下半年拖欠贷款率上升1.21个百分点是个令人震惊的恶化迹象。波特写道，尽管政府担保计划看起来想法不错，也比预想的便宜，但可悲的是，苏格兰皇家银行的运营趋势很糟糕。
根据与英国政府的协议，苏格兰皇家银行将支付65亿英镑的费用参加担保计划。如果苏格兰皇家银行3,000亿英镑的资产组合出现损失，银行将首先承担200亿英镑的损失，然后政府提供担保，但银行仍要承担10%的损失。苏格兰皇家银行将支付担保费用，并向政府发行所谓的B类特别股份，筹集130亿英镑的新资本。这笔交易允许银行通过发行更多此类股份再筹集60亿英镑。这些股份可以转换为普通股。
目前还不清楚政府持股43%的莱斯银行是否会按照和苏格兰皇家银行同样的条款参加政府担保计划。巴克莱(Barclays PLC)和汇丰控股(HSBC Holdings PLC)已经表示，它们会评估计划细节后再作决定。
声明：全景网刊载本刊文章已经过《华尔街日报》授权。其他媒体和网站未经《华尔街日报》授权，不得转载。更多信息请浏览******。
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