| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2009年02月25日 12:40 |
作者： |
金石 |
| |
虽然白宫否认有意让一些资金困难的大银行国有化，但美联储前主席格林斯潘上周发表关于“可能有必要使一些银行国有化以便于进行迅速和有序的结构调整”的言论，和美政府正与花旗银行集团就股权问题进行的谈判，已引发市场上对于政府会接管艰困银行的臆测。不少业界人士、专家和学者认为，银行国有化是件好事。
美政府辟谣银行国有化
据《华尔街日报》网络版报道，美国政府可能通过将其持有的花旗银行集团优先股转换为普通股的方式，最多获取该集团４０％的普通股，而成为花旗最大的股东。
与此同时，美政府日前宣布，将对接受政府援助的银行进行全方位“压力测试”，若银行无法通过“测试”，政府将有条件地提供“额外支持”，甚至不排除政府成为参与决策的大股东的可能。
这样一来，这些银行虽然没有国有化之名，却有国有化之实。一时间，美国银行业将被陆续国有化的话题，引发各界担忧。
银行国有化将使政府直接介入银行事务，转而由纳税人直接承担企业风险，这是对纳税人不利的一面；但与此同时，银行国有化有助于保护债权人和储户的利益，有利于稳定金融市场。由于谈判还在进行中，奥巴马政府既不能得罪纳税人，又不能任由银行倒闭毁坏金融秩序，目前可谓进退两难。
白宫发言人罗伯特·吉布斯（ＲｏｂｅｒｔＧｉｂｂｓ）上周曾表示，奥巴马政府仍坚定地认为，私有银行系统是正确的道路。
但一些银行业人士抱怨说，虽然白宫试图打消政府准备国有化几家美国大银行的传言，奥巴马政府仍然需要更积极地采取措施，提振人们对饱受打击的金融机构的信心。
美国银行董事长兼首席执行长肯尼思·刘易斯（ＫｅｎｎｅｔｈＬｅｗｉｓ）立即辟谣。他在致员工的备忘录中坚称，没有必要对银行实行国有化。他说，我们认为毫无理由去考虑将一家仍然盈利，有着强大资本和流动资金，并在继续积极放贷的银行进行国有化；对国有化的猜测是在对我行财务状况一知半解、对我们的客户和整体经济因此所受冲击认识不足的基础上做出的。
银行国有化之争论
国有化究竟是好是坏，各路专家众说纷纭。
美国政府高级官员仍非常抵制银行国有化的想法，担心这可能延长，甚至深化金融危机。此外，一些官员认为，奥巴马政府无法充分管理国有化了的银行。联邦即使接管少数机构也可能加大吸引私人资本的难度，因为这些投资者会担心政府最终可能稀释他们的股份，甚至将其化为乌有。
加州民主党众议员Ｗａｌｔｅｒｓ指出，“国有化”吓坏不少人。从我们注入的金额来看，花旗可能几乎已经是国有化了。不过，她也坦承美国还没有准备好正式接受国有化银行体系的想法。
在花旗集团内部，银行管理人员越来越感到气恼的是，在他们看来，奥巴马政府未能更明确地阐述，国有化并非近在眼前。他们担心，政府接管可能会让这些银行的普通股变成废纸一张。
然而，专家指出，部分美国大型银行的不良资产高达数万亿美元，不可能恢复正常放贷，暂时国有化是现有的最佳对策。
《纽约时报》专栏作家、诺贝尔经济学奖获得者——保罗·克鲁格曼（ＰａｕｌＫｒｕｇｍａｎ）就说，花旗与美国银可以说，他们没有失败的惟一原因就是有政府作为支持，为他们的错误买单。这些“僵尸银行”再也无法提供经济迫切需要的资金。要想摆脱“僵尸银行”的状态，银行需要更多的资金。但是他们无法从私人投资者那里筹集到这笔数目可观的资金。在这种局面下，政府必须提供必要的资金。
但是有一点：使银行完全复元所需的资金必然远超过目前的价值。花旗与美国银行的市值合计不足３００亿美元，甚至还包括股东完全寄希望于政府所得到的施舍。如果算上所有的钱，政府应该换得所有权。
但纽约一家中型投资银行的总裁本杰明分析说：“现在还不清楚谈判的细节，听起来这对金融市场像是个好消息。如果美国政府通过将优先股转换为普通股的方式进入花旗，花旗的财务状况会减轻不少负担，花旗不需要向政府持有的优先股支付股息。”他还说，现在股权的转换价格是关键，美国政府需要考虑纳税人的利益，花旗需要考虑股东的权益，定价高低可能会对金融市场的起落造成直接影响。
美国纽约大学斯特恩商学院经济学教授努里尔·鲁比尼认为，让银行国有化是目前唯一的选择，否则美国经济将无法摆脱螺旋式下滑的泥潭。
美国马里兰大学教授ＡｌｂｅｒｔＳ．Ｋｙｌｅ也认为，对美国金融体系与纳税人来说，将破产银行收归国有是最佳选择，因为此举的股东成本最低，不良资产可以公平且迅速定价。他强调，这就像走后门解困，假装他们有偿债能力，并以过高的价格收购不良资产。
深受银行国有化传闻影响的，还有外国主权基金。大量投资花旗的新加坡、阿联酋、科威特主权基金，很可能将血本无归。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
