| 来源： |
人民日报 |
发布时间： |
2009年02月24日 10:56 |
作者： |
李永群 |
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二十国集团峰会欧洲筹备会２２日在德国首都柏林举行。参加会议的除了德国、法国、英国、意大利4个二十国集团欧洲成员国领导人之外，还包括西班牙、荷兰、欧盟轮值主席国捷克的政府首脑，以及欧盟委员会主席巴罗佐、欧元区主席容克、欧洲中央银行行长特里谢等。这是在4月2日二十国集团伦敦金融峰会之前，欧盟为寻找对策、协调立场而举行的一次预备会议。会议就德国提出的改善国际金融市场透明度、建立针对“避税天堂”的处罚机制、加强国际货币基金组织和金融稳定论坛的作用等议题达成了以下七点共识。
一、国际货币基金组织和金融稳定论坛应监督并推动去年11月二十国集团华盛顿峰会通过的行动计划；二、对所有金融市场、金融产品、市场参与者、对冲基金及私人投资公司采取适当的监督或管理；三、拟定制裁机制以加强打击“避税天堂”及“不合作的”金融中心；四、银行应建立自主缓冲资本以备不时之需；五、支持在伦敦峰会上讨论制定可持续经济活动全球宪章，最终建立一个全球治理结构；六、反对贸易保护主义措施，并将推动世界贸易组织的多哈回合谈判能够在近期内完成；七、支持将国际货币基金组织资金增倍的计划，以帮助陷入财政困境的国家。上述共识将提交3月19日在布鲁塞尔举行的欧盟二十七国峰会讨论。
由于意识到目前金融危机的严重性，与会领导人呼吁：伦敦峰会必须成功，没有退路；只有对国际金融体系实行结构性改革才能彻底走出危机。在会后举行的新闻发布会上，德国总理默克尔表示，必须建立针对“避税天堂”的处罚机制，4月2日前将建立一个“不愿参与国际合作的黑名单”。
二十国集团伦敦金融峰会是去年华盛顿峰会的后续行动，其首要任务是寻求应对全球金融危机的良策。对此，德国总理默克尔表示，希望柏林会议能够对全球金融体系的改革做出贡献。然而，欧盟主要国家对伦敦峰会各有期待。作为东道国，英国希望将重点放在重振经济、全球贸易以及应对气候变化方面，对国际金融体系改革、特别是有关对冲基金的规范与监管比较保守。英国认为自由经济的基本模式不能被削弱。而法国与德国则希望有关国际金融体系的改革以及打击“避税天堂”方面能够取得具体进展，找到“确实应对措施”。法德坚持所有对冲基金必须向监管机构汇报，做到更加透明，受到更多监管。
德国《斯图加特日报》当天报道称，现在重要的是行动，对金融市场要制定有约束力的标准，实行有效监督，对违规者要严厉制裁。希望六周后的伦敦金融峰会能注重细节和效率，而不是漂亮的说辞。德国电视一台当天评论说，柏林会议使欧盟在增加金融市场透明度和强化金融监管方面又迈进了一步，但要最终战胜当前全球性金融危机，还需要与美国和中国等国家加强合作。
欧盟是二十国集团金融峰会与国际金融体系改革的倡导者，欧盟希望借此扩大对建立全球金融新秩序的发言权。然而，欧盟首先必须能够以一个声音说话才能达此目的。因此，在4月2日举行伦敦峰会前，欧盟将分别于3月1日、3月19日举行首脑会议，再三就此重大问题进行沟通协调，以求达成共同立场。
（本报柏林2月22日电）
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