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金融危机拖垮拉脱维亚政府
来源 国际金融报 发布时间 2009年02月23日 10:06 作者 王小萱
    如果说第一个倒台的欧洲国家冰岛是咎由自取,那么被并称为“波罗的海三虎”的拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛这批因加入欧盟,吸引国际资本流入而富起来的国家,在享受了5年的繁荣果实后,此刻注定要在资金流出国的资金回流风潮中受到最大冲击。 

  虽然,国际货币基金组织总裁卡恩自信满满地表示,为拉脱维亚筹集了“相当雄厚”(107亿美元)的援助金来帮助其度过危机。但是,几天前,拉脱维亚总理戈德马尼斯在首都里加的新闻发布会上悲观地表示,经济可能出现大幅萎缩,且比预期中的更加严重。上周末,拉脱维亚总理及其领导下的中右派内阁就向总统扎特莱尔斯提出了辞呈,并很快被接受。

  尽管辞职,责任还将继续。戈德马尼斯将继续行使职权,直到新的执政联盟上台。总统表示,将于本周一与国内所有政治党派领袖会谈,讨论新一任执政联盟。当地人认为,拉脱维亚今天将提早进行大选,而新一届政府可能具有更多民粹主义色彩,更倾向于扩大财政的政策。也有人认为,拉脱维亚不可避免地要进入一段迟来的阵痛期,这也意味着它能早日恢复。华盛顿智库彼得森国际经济研究所国际经济高级研究员阿斯伦德表示,比起长期衰退,现在就接受打击更好一些。

  拉脱维亚正处于政局和经济都极端敏感的时期。拉脱维亚执政联盟中的两个大党人民党和绿党与农民党联盟之前就在敦促戈德马尼斯下台。而1月3日,拉脱维亚首都里加就有1万人因为对经济政策不满而发生了一场示威游行。无论哪个党派未来执政,都必然要面临复兴国家经济的难题。

  截至目前,拉脱维亚以出口为导向的经济在热钱大批流出的前提下,已经基本陷入停滞。2月份,当地农场主由于国内外市场均陷入枯竭,没有钱购买机械用具,迫使农业部长马尔丁什·罗泽辞职。去年第四季度,拉脱维亚国内生产总值同比跌幅达到10.5%。经济学家预测,拉脱维亚国内生产总值今年的跌幅会达到10%。而拉脱维亚外交部长阿尔迪斯·帕布利克斯更是预测说,2009年国家经济紧缩程度将升高到惊人的12%,“如果(负增长)达到15%我也不会感到意外”,而失业率将飙升至50%。

  有评论表示,拉脱维亚经济衰退的主要原因在于构成其金融系统四成份额的国有银行。这些银行接受国外存款,并将其投入到蓬勃发展的房地产业。随着房地产泡沫的破裂以及外资的撤退,拉脱维亚银行的信心也随之破灭。拉脱维亚第二大银行巴莱克斯银行就由于储户的挤兑而崩溃,随后被国家接收。

  去年12月,拉脱维亚政府不得不向国际货币基金组织、世界银行和欧盟寻求75亿欧元的援助。欧盟日前宣布,正在努力出台一揽子的救助计划,以拯救拉脱维亚濒于破产的国民经济,这项计划将一直持续到2011年。其中,国际货币基金组织会出资17亿欧元,瑞典、丹麦、芬兰和挪威等北欧各国将集体筹集18亿欧元。该计划的发起者和最大的出资人欧盟将单独拿出31亿欧元的救援资金,世界银行将斥资4亿欧元。

  而作为援助的交换,拉脱维亚不得不削减公共开支并增加税收。拉脱维亚全国的医院和学校都面临关闭的危险,而地方政府预算可能减少四成,政府雇员工资已经被削减了25%。而这两个政策都会引起其国内民意的逆反。
 
 
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