| 来源: |
国际金融报 |
发布时间: |
2009年02月19日 10:43 |
作者: |
李正信 |
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美国政府新任国务卿希拉里一反多年来新总统上台伊始国务卿首次出访必去欧洲的惯例,把视线转向亚洲,访问日、韩、印尼及中国。这清晰表明,奥巴马新政府的外交重心将进一步向亚太地区转移。而希拉里的中国之行,更是要为奥巴马政府的对华关系定调。
行程安排 “一石二鸟”
华盛顿学术界的共识是,希拉里亚洲之行的重头戏在中国,这是由奥巴马政府要全力应对国内经济危机所决定的。一年多来,美国经济危机之深重百年一遇,新任总统奥巴马面临的挑战极为艰巨。而此时此刻,美国传统的盟友欧盟、日本等与美同病相怜,都深陷经济衰退泥潭。放眼世界,尽管中国也面临诸多挑战,但毕竟拥有2万亿美元的外汇存底,是美刺激资本流动不可或缺的条件。同样重要的是,中国是所有经济大国中惟一可持续保持高速增长的经济体,美希望中国这辆火车头能继续拉动世界经济发展,扶持美国经济早日走出低谷。
希拉里把日本排在亚洲之行首站,而最后一站才抵达中国,可达一石二鸟之效果。多年来,日本一直抱怨美国忽视亚太盟国,尤其是希拉里的丈夫克林顿,当年竟能路过盟国日本而不入,只访问中国,让日本人多年来耿耿于怀。为打消日本的顾虑,贯彻奥巴马总统要最大限度与盟国沟通、照顾盟友利益的外交方针,希拉里亚洲之行的前期先访问日本和韩国。
寻求中国合作是主基调
而抵达中国才是希拉里亚洲之行的重头戏开场。希拉里不但可根据三国行的成功对中国之旅的目标和策略进行微调,更可最后为美国对华、对亚太未来的战略走向更准确地定调。连日来从美国政府内外释放出的信息看,希拉里的中国之行将从四大方面布局。
首先是要就共同应对美国乃至全球金融危机寻求中美合作。在华期间,希拉里尽管会隔着太平洋为美国国内的对华强硬派喊话,向中方表述奥巴马政府对人民币汇率、知识产权、台海局势乃至人权等问题的高度关注,但希拉里真正希望中美未来展开扎实合作的,一是要中国进一步加大并落实刺激自身经济计划,刺激内需,扩大进口,借以推动世界经济维持增长;二是要中国坚持目前的对美金融政策,避免大幅降低购买美国债券比例,更不可抛售美元资产,以免诱发美元危机;三是就防止气候变暖等环保议题与中方协调,以期中美联手构造“后京都议定书国际环保框架”;四是继续倚重中国推动东北亚去核化进程。希拉里在亚太行启程前用中国成语“同舟共济”来表述她对中美未来关系的期待,其内涵就在于此。
从全球金融危机下的国际政经格局发展趋势看,基于美国对华战略调整和发展趋势,希拉里此次中国之行将为中美关系进入新的历史时期、踏上新台阶奠定基础。不难看出,尽管两国未来仍将在人权等诸多领域产生分歧,甚至不排除有时摩擦会比较激烈,但中美关系正在成为美国对外关系中最重要的双边关系,各自能否处理好与对方的关系,将左右未来区域乃至全球政治战略安全及经济繁荣发展的格局性变化。对人类历史发展而言,中美关系未来的确任重道远。
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