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G7向G20喊话
来源 上海金融报 发布时间 2009年02月17日 14:20 作者 周轩千
     
  西方七国集团(G7)财政部长和中央银行行长会议上周六在意大利罗马落幕。会后发表的声明草案强调,要反对贸易保护主义,避免出现新的世界贸易壁垒。但美国国会最新通过的7870亿美元振兴经济方案仍然写着“买美国货”的条款。而法国对汽车业的救助以及其他国家的经济刺激计划也或多或少有贸易保护主义的影子。在救经济的过程中向本国企业做出政策倾斜是否不可避免?贸易大战会不会上演?不论如何,G20地位和话语权的提升已是不争的事实。

  七国言行不一
    
    G7会议的与会官员表示,在目前的形势下尤其需要反对贸易保护主义,贸易保护主义对经济稳定构成威胁,任何旨在促进个别或少数经济体增长的保护主义措施都将有害全球繁荣。此外,与会官员还认为应当重视支持发展中经济体,以避免世界上最贫困人口成为经济下行的最大受害者。
  但美国等国家的做法却是另一套。美国国会众议院之前在经济振兴方案中添加条款,要求获得振兴款项的公共工程只能使用美国制的钢铁。这项“买美国货”条款立刻引发各国炮轰。13日,国会通过7870亿美元的振兴经济方案,“买美国货”条款仍然存在,只不过增加了“本条款落实法律时,必须符合美国在国际协议下所负义务”的限制条件。但分析人士表示,即使这样,也只有欧盟、加拿大、日本等和美国政府签有互惠采购或贸易协议的伙伴,才有可能参与并受惠于美国的经济振兴方案。与美国没有这类协议的中国、印度、巴西、俄罗斯等,则分不到一杯羹。
  其他国家也同样纷纷举起保护盾牌。法国总统萨科齐宣布救助汽车业的条件,是这些企业必须留在法国本土。法国财政部长拉加德更表示,在经济危机中,保护主义是“必要的缺点”。而意大利和俄罗斯补助本国汽车产业、限制外国汽车进口的政策也一直被人诟病。在欧洲,还有不少国家抱怨,英镑大幅贬值使其出口竞争力大增,损及其他国家利益。
  “保护主义对于世界经济恢复的时间点和后危机时代增长的潜力都有着很大的威胁”,Uni-Credit银行的首席经济学家MarcoAnnunziata指出,“各国国内政治势力压倒一切,决策者没能就自由贸易有更好的担当。G7的声明让我感到不舒服。”
    G7“没钱了”继上周表态中国不会实行“buyChina”后,中国商务部又在昨日的例行新闻发布会上表示,“有的国家在刺激经济的方案中提出了优先购买本国产品的条款,我们对此深感忧虑。”
  商务部发言人姚坚说,“我们反对任何形式的贸易保护主义,主张通过合作和磋商解决国际贸易中存在的问题。我们认为,贸易保护措施将使金融危机下本已严峻的经济形势更加困难。各国不应以邻为壑,而应加强合作和磋商,这才符合各国的根本利益。”
  值得注意的是,此次G7对中国汇率制度的态度有所软化,而且对中国的财政政策表示了赞赏。
  路透社就此表示,中国不是G7的成员国,但该集团将中国视作进一步举行应对全球经济危机高级别会议能否取得成功的关键。“G7已经认识到需要将中国融入全球金融体系,不能仅仅因为所谓的中国人民币汇率不灵活而把中国当作二等公民看待。”瑞典银行一位分析师说。
  随着世界对中国依赖的增强,预定于4月份举行的第二次G20峰会将会更加引人注目。在全球金融危机的严峻形势下,如今的G7正在退居次席,需要求助于以中国为代表的发展中国家。八国集团(G7和俄罗斯)轮值主席国意大利经济部长特雷蒙蒂说,10年前G7的GDP占世界的80%,而今八国集团也只占世界的一半,它们已经不能完全代表世界了。诺贝尔经济学奖得主施蒂格利茨更是一针见血地指出,“G20的崛起是G7必须认清的事实,他们已经无钱解决问题,现在的大量资金在亚洲和中东地区。”  
 
 
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