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第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月17日 08:02 |
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2月16日，国家主席胡锦涛抵达毛里求斯进行正式访问。在这里，正月里的这次“友好合作之旅”将画上圆满的句号。
此次访问已经取得了丰硕的成果。在沙特阿拉伯，两国元首表示将全面深化中沙战略性友好关系，共同应对国际金融危机；在马里，欢迎胡主席的队伍一直从机场延伸到总统府；在塞内加尔，瓦德总统重申塞将坚持“一个中国”原则，将复交刚满三年的双边关系提到了新的高度；在坦桑尼亚，胡锦涛在达累斯萨拉姆各界欢迎大会上发表了重要演讲。此行还签署了各项双边合作文件。
丰硕成果的背后，体现了中国在亚非广大地区影响力的提升。中国与沙特阿拉伯双边合作不断推进。2008年，中国从沙特阿拉伯进口原油3636万余吨，同比增长约38%。中国与沙特在卫生、建筑、交通、文化等领域的合作不断加强。此外，在国际金融危机的形势下，同为外汇储备大国的中国和沙特面临相似的境遇。中国和沙特同为二十国集团成员，在即将到来的二十国集团峰会上，两国将协调立场，合作共抗金融危机。
中非间的友谊更是源远流长。中国一直支持非洲人民摆脱殖民统治、谋求国家独立的正义斗争。自从上世纪60年代撒哈拉以南的非洲掀起独立浪潮以来，中国一直在非洲投入了大量人力物力，帮助非洲国家摆脱贫困。
中坦关系是中非传统友谊的样本。坦桑尼亚也是胡主席亚非行的第四站。正如胡主席所说，“中坦关系堪称发展中国家真诚相待、团结合作的典范”。当年，在自身条件有限的情况下，中国毅然决定援建坦赞铁路。六年多的时间里，5万多名中国人曾经为铁路的贯通，把汗水洒在非洲这片土地上。据统计，有73名优秀的中华儿女为坦赞铁路的修建献出了生命。胡主席访问坦桑尼亚时，还专程凭吊了援坦中国专家公墓。
40多年来，中非关系的发展也曾面临不利因素。一些西方国家长期在非洲进行反华宣传，使一些非洲人对中国缺乏正确了解。此外，个别中国商人和企业在商业活动中违背诚信和相互尊重的原则，破坏了中国商人和中国商品在非洲的形象。
2006年是中非关系的一个里程碑。那一年，中非合作论坛在北京举行。胡锦涛主席在论坛上承诺，中国将采取八项措施增进中非合作。此次胡主席访问非洲四国的目的之一，就是促进这八项承诺的落实。
如今，中非关系的新时期已经到来。新时期里，加强中非合作需要大战略的视野，需要本着互利的原则，在对外援助与获利之间维持平衡。中国曾经“勒紧裤腰带”援助非洲，但被证明是不可持续的。当前，中国需要在战略层面重新审视对非洲的政策，从开拓双方共同的发展空间，提升中非人民共同福祉的高度看待中非合作。
站在战略的高度，中非合作关系有多重维度。中非能源资源合作固然重要，但远非全部。事实上，非洲更是一片投资热土。中国商务部西亚非洲司处长张胜斌在一次会议上表示，在西非市场上，平均投资回报率达到了36%――而这一比例在亚洲仅为16%。
更重要的是，非洲国家与中国同为发展中国家，在重大的国际问题上一贯支持中国的立场。一些专家表示，非洲是中国外交的基石。此外，中国军舰护航索马里海域的行动表明，非洲对中国的安全利益的重要性也逐渐凸显。
近年来，一些西方国家已经从战略的高度处理对非关系，特别是法国和美国已经加紧了对非洲的战略争夺。法国，这个曾经的殖民地大国，已经宣布将在未来五年向撒哈拉以南的非洲投资130亿欧元。美国于去年10月正式设立“非洲司令部”并投入运行，从战略上加大了对非洲的关注程度。奥巴马当选总统后，对非洲或将有更大的倾斜。
不过，当前的国际金融危机使大国在非洲的战略布局萌生变数。诚然，当前的国际金融危机为中非合作设置了一些障碍。不过，同时也提供了机遇。从宏观层面上讲，这确实是中国的一个机遇。勤奋的中国投资者和创业者们，可以在非洲这个“投资的伊甸园”中淘到“黄金”，寻找“危”中之“机”。
不过，在新形势下布局非洲战略，还需牢记中非传统友谊。事实上，“走出去”的中国企业也是“民间大使”。更多进入非洲寻找机会的中国企业和商人，应该承担起经营中国外交战略的责任，树立中国人在非洲的良好形象。
胡主席此次访问沙特，反映了协调一致、共抗金融危机的信心；而访问非洲四国，更是在体现艰难形势之下不忘老朋友的感性外交一面。无论时局如何变换，中国都在以平等互利、互相尊重的态度经营外交战略，让中国和诸多国家的友好关系在危机中得以传承和深化。
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