| 来源: |
北京商报 |
发布时间: |
2009年01月16日 09:09 |
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俄罗斯总统发言人纳塔利娅·季马科娃昨日宣布,由俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫发起的天然气问题峰会将于17日在莫斯科举行。
由于两国天然气价格问题,当天俄总理普京应乌方请求与乌克兰总理季莫申科通电话,讨论了俄乌天然气争端问题。普京说,俄方已恢复经乌管道对欧输气,希望乌方打开通向欧洲国家的供气阀门。季莫申科则阐述了俄过境乌克兰对欧供气的条件。两国总理商定于17日在莫斯科举行工作会晤,讨论恢复对欧供气问题。
在俄罗斯、乌克兰、欧盟三方签署有关成立过境输气监督委员会的议定书后,俄方同意于13日恢复过境乌克兰对欧洲供气。但当天晚些时候,俄方指责乌方“封锁”对欧洲过境输气,而乌方则称俄方选择的输气路线“技术上不可实现”。双方在供气线路问题上的相互指责导致对欧供气至今未能恢复。这场“斗气”争端一波三折的背后究竟存在着什么问题呢?
俄罗斯:坚持强硬立场
俄乌两国在天然气价格和过境费问题上的争执已持续多年,但在2004年乌克兰“橙色革命”前,尽管俄乌常因这些问题发生争执,但双方最终都能很快达成妥协。
2006年,俄乌“斗气”达到历史上最严重的程度。俄罗斯对乌停止了数天的供气,但并没有对欧盟国家“断气”。
那么俄罗斯此次为何如此强硬呢?分析人士认为,在格鲁吉亚和乌克兰相继发生“颜色革命”以来,俄罗斯对乌克兰在积极谋求加入北约、在俄格冲突中完全支持格方、消极对待俄黑海舰队在乌基地等方面的立场极为不满。在这种情况下,在天然气争端中掌握主动权的俄罗斯理所当然会利用手中的牌打压和教训乌亲西方势力,使其在乌国内政治斗争中处于劣势,同时也为自己捞到更多的经济实惠。
在欧洲,东欧国家积极支持乌加入北约。而此次因“断气”受影响严重的也恰恰是这些国家。“断气”时间越长,这些国家对俄依赖的感受越深,很可能会调整其疏俄政策。
乌克兰:商业纠纷掺杂政治因素
分析人士认为,俄乌之间因天然气价格问题发生的这场商业纠纷已逐渐“变味”,越来越多的政治因素掺杂其中。
观察家指出,俄乌关系逐渐疏远是影响两国达成供气协议的重要因素之一。在这种情况下,俄已经失去了继续为乌提供廉价能源的理由。
天然气争端久拖不决已影响到乌国内政局。乌议会最大反对党地区党13日要求对季莫申科政府的不信任案进行表决,并立即启动弹劾总统的程序。
乌克兰对俄能源依赖程度很大,而俄罗斯出口到欧盟国家的天然气80%以上需经过乌克兰的输气管道。可以说,俄乌在经济上是相互依存的关系。
分析人士指出,天然气争端久拖下去对乌俄两国经济和各自的国际形象都将产生不利影响。目前两国都有尽快达成协议的愿望和要求,关键是要在天然气价格问题上找到一个能“保存彼此脸面”的办法。
欧盟:难以摆脱对俄能源依赖
此次俄乌之间的“斗气”比三年前更为激烈,受到波及的欧盟国家更多。俄罗斯不仅是欧盟最大的天然气供应国,也是最大的原油供应国。这就决定了俄乌“斗气”,欧盟必遭池鱼之殃。
尤其令欧盟沮丧的是,它眼下几乎无牌可出。欧盟成员国能源部长12日在布鲁塞尔召开特别会议,试图寻找能源安全对策。但短期措施无非是鼓励成员国在条件许可的情况下尽量增加天然气储备,成员国之间互相帮助等。作为长期措施,欧盟致力于寻求能源来源多元化,以减少对俄罗斯的依赖。
但分析人士普遍认为,欧盟对俄罗斯的能源依赖将是长期的,并且未来依赖程度会不断上升。
俄乌“斗气”这一问题近年越发凸显,但这并不意味着欧盟与俄罗斯的能源合作将失去前景。两者的天然气合作毕竟是双赢的选择,双方都不愿意将目前的双赢变成双输。
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