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俄乌非单纯“斗气”:经济纠纷又成政治筹码
来源 第一财经日报 发布时间 2009年01月05日 02:57 作者 臧文茜
  臧文茜
  
  俄罗斯对乌克兰“断气”惩罚已经进入第四天。双方目前仍各不相让,似乎并没有就此收手的迹象。
  俄罗斯天然气工业公司4日发表声明,决定将乌克兰国家石油天然气公司告上国际法庭。俄罗斯总统梅德韦杰夫表示支持。
  令俄罗斯方面尤为生气的是,乌克兰此次不再像前几回那样对“偷气”一事遮遮掩掩,乌方2日甚至公开承认每昼夜截留2100万立方米俄罗斯过境天然气的事实,并声称此举是“技术需要”。像波兰、匈牙利、罗马尼亚、巴尔干半岛国家以及一系列其他俄罗斯天然气消费国,都已明显感到天然气压力不足和数量不够。
  为保障对欧洲的全额天然气输送,俄罗斯方面被迫开辟白俄罗斯和土耳其两条新通道。并成立专门的行动指挥部,以跟踪事态的发展。
  欧盟对乌“鞭长莫及”
  跟以往每次能源纠纷一样,欧盟国家的神经再次绷紧。而这样的能源纠纷也让欧盟各国疲惫不已。据悉,如果俄乌冲突不能解决,欧盟将以绕行乌克兰的方式彻底解决天然气运输问题。该决议很有可能于9日在布鲁塞尔召开有俄罗斯参加的欧洲天然气问题专家会议。
  “欧盟拥有政治和法律杠杆,能够促使乌克兰尽快解决天然气问题。”俄罗斯常驻欧盟代表奇若夫4日对外界表示,与以往不同的是,一些欧洲国家已经不像过去那样一味指责俄罗斯。
  罗马尼亚外交部多次表达了对局势复杂的不满。该国外交部长奇亚科涅斯库此前在与乌克兰外长奥格雷兹科交谈时便流露了这种情绪,并要求乌克兰不要擅自缩减俄罗斯天然气的供应量,使对欧洲天然气供应保持在规定的应有水平。
  奥地利也希望尽快解决俄乌天然气冲突。“双方冲突的实质是天然气供应价格。既然乌克兰是欧洲的一部分,我们希望其能够按照欧洲价格支付俄罗斯天然气款。”奥地利石油天然气公司OMV AG总裁鲁坚斯托尔弗尔4日表示。
  捷克作为欧盟轮值主席国,则呼吁矛盾双方尽快解决旧有分歧,并全额满足欧洲的供气需求。
  莫斯科的独立观察家们证实,俄罗斯天然气工业公司的确是按照应该的标准向欧洲供气的。之所以发生供气量减少的事实,是从2日起,乌克兰每天窃取2100万立方米天然气的缘故。
  乌克兰每年向俄罗斯购气550亿立方米,用以满足国内70%的消费需求。同时,俄罗斯每年过境乌克兰向欧洲输送1100亿~1200亿立方米天然气,占俄罗斯天然气出口总额的80%,占欧洲天然气缺口的30%左右。
  依仗库存乌“有恃无恐”
  需要指出的是,乌克兰国家油气公司虽然于2008年12月31日支付了15亿美元的天然气欠款,并打到俄乌能源公司(RosUkrEnergo)的账上,而俄天然气工业公司至今仍未收到。与此同时,俄罗斯天然气工业公司已经向乌克兰国家油气公司支付了天然气过境费用的部分预付款。
  尤其令俄罗斯郁闷的是,乌克兰方面4日辩称,同俄罗斯方面不存在天然气过境运输协议。俄罗斯天然气工业公司新闻发言人库普里亚诺夫驳斥说,俄罗斯与乌克兰签署的是长期天然气过境运输合同,至今有效。
  乌克兰国家油气公司总裁杜宾上周日在第五频道电视直播中还安抚民众说,该公司不会缩减对本国公民的天然气供应。“我们现在的天然气储备,足够我们用很长时间。”杜宾自信地表示。
  俄罗斯联邦委员会主席米洛诺夫3日表示,乌克兰每年都会玩一场“天然气游戏”。据他测算,乌克兰库内天然气储备够用3个月之久,这也是此次乌克兰有恃无恐的缘由。
  俄罗斯天然气工业公司发言人库普里亚诺夫说,尽管受到乌克兰偷气的威胁,但是还要履行向欧洲供气的责任。
  为保障对欧洲供气总量不受威胁,俄罗斯天然气工业公司将通过亚马尔-欧洲天然气管道天然气出口每昼夜增加到2000万立方米;每昼夜通过白俄罗斯向波兰增至600万立方米;在与土耳其协商后,经“蓝流”管道输送600多万立方米;同时,还启动在欧洲的天然气地下储备库,迄今为止每昼夜提供1800万立方米。
  俄罗斯专家们在此指出,降低对乌克兰的天然气过境依赖已经迫在眉睫。
  并非单纯“赌气”
  2008年俄罗斯对乌克兰的天然气价是每千立方米179.5美元。乌克兰总理季莫申科去年10月2日曾与普京达成协议,同意将乌克兰购买的天然气在未来3年内过渡到市场价格。当时价格已达每千立方米500美元。天然气过境运输费也相应地达到市场价格。
  至于2009年的气价,乌克兰只打算以200~235美元的价格支付,且前提是提高俄罗斯天然气过境费率。
  乌克兰方面还坚决拒绝了俄罗斯提出的每千立方米250美元的优惠条件。杜宾称,俄罗斯的建议乌克兰不能接受,因为这会给他们带来5亿美元的亏损。
  4日,俄罗斯天然气工业公司一怒之下,将气价提高到每千立方米450美元。
  俄罗斯国际问题研究所主任捷里亚金担心今年的天然气冲突不同以往,且根本无法解决。因为在他看来,乌克兰国内根本就没有能够负得起责任、能够解决问题的当局。原因是,如果有人胆敢与莫斯科就天然气问题作出妥协,会立刻被反对派抓住把柄,被扣上“勾结克里姆林宫卖国”的罪名。
  据俄罗斯媒体报道,在高加索冲突前,尤先科曾直接下令将武器从战斗值勤状态撤出卖给格鲁吉亚,其中甚至还有未列装乌克兰军队的武器。比如,尚处在研制试验阶段的“风暴”鱼雷。俄方据此认为,他们打算在南奥塞梯居民身上检验模型实战质量。
  由于乌克兰在俄罗斯与格鲁吉亚的冲突中扮演的角色,令俄罗斯整个2008年下半年都“极为不爽”。“近期基辅对于调整两国关系没有作出任何有益的事情。”俄总统梅德韦杰夫不久前在接受本国电视台记者采访时就愤怒地表示。
  
  
 
 
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