地方银行IPO热潮重起,不但使各家城商行股权备受热捧,也让大多为当地城商行大股东的各地财政局有了顺利的“出货”环境。

　　日前，拥有张家口市商业银行股份有限公司(以下简称张家口银行）近两成股权的张家口市财政局，就将所持的1.88亿股股权进行了挂牌转让。就在此前，江西省财政厅也曾将其持有的江西国际信托股份有限公司(以下简称江信国际)23%股权进行转让，并称不排除未来清空全部持股。

　　对于为什么各省市财政厅局，近期屡屡出现将炙手可热的银行或信托股权转让一事，东方证券银行业研究员金麟对《证券日报》记者表示，很可能是这些大股东急需资金，而城商行近期上市被热炒，也为他们提供了减持的绝好时机。

　　负责此次转让的河北金融资产交易所相关人士昨日在接受本报记者独家采访时也印证了这一说法，“据我们了解，可能是张家口市财政局还有另一项目需要资金支持，所以才准备转让所持的张家口银行股权”。

　　股权挂牌转让设高门槛

　　倾向原有股东

　　根据发布在河北金融资产交易所的这则股权转让公告显示，张家口市财政局将所持张家口银行部分股权公开挂牌转让,此次转让股份共计1.88亿股,股权比例为18.81%。挂牌总价5.6442亿元，以此计算，其转让底价为每股3元。据记者了解，此次股权转让已经张家口市人民政府和银监会河北银监局批准。

　　资料显示,张家口银行成立于2003年3月,注册资本10亿元。截至2011年末，全行总资产363亿元，各项存款余额273亿元，各项贷款余额149亿元。2011年1-6月营业收入11.60亿元,净利润4.38亿元。经评估后,公司每股净资产2.59元，此次挂牌底价较每股净资产的溢价率为15.83%，PB值为1.16。

　　如此大规模的股份一次性挂牌，对于接盘方，张家口财政局也设定了高门槛。

　　此次股权转让还将拟选4家以上受让企业法人。同一法人股东购买转让股份数量不得少于1000万股,且受让法人股东及其关联股东累计持有股份不得超过股本总额的5%(不含5000万股)。

　　在所列诸多条件中，除要求参与受让的境内非金融机构最近3个会计年度连续盈利;年终分配后,净资产达到全部资产的30%等外，转让公告还要求,核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多、现金流量波动受经济景气影响较大、资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平等情形的企业不得参与股权转让。

　　值得注意的是，对于此次股权挂牌转让，张家口市财政局显然更倾向于张家口银行原有股东参与竞购。为此，其在转让公告中明确规定，在进场挂牌交易中,同等价格条件下张家口银行在册法人股东具有优先购买权。此外，该笔股权转让也对金融机构开放，只是要求需满足商业银行应符合商业银行资本充足率不低于8%；非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10％的条件。

　　各地财政大股东

　　屡屡转让金融机构持股

　　长期以来，地方政府在为当地城商行发展过程中所起的作用不容忽视，在众多城商行的股东名单中，各地财政厅局均为常客。而近期以来，地方政府财政资金正愈来愈多地从金融机构中抽身，张家口银行此次1.88亿股股权转让即为最新一例。

　　据记者独家了解，张家口市财政局目前为张家口银行的第一大股东。根据其股权分布情况，该行国家股20848.4万股(占比20.85%),企业法人股74998万股(占比75%),自然人股4153.6万股(占比4.15%)，因此若此次转让顺完成，曾经持股张家口银行逾两成的张家口市财政局，其持股比例将急剧降至2%左右。未来是否全部出清，仍将留下伏笔。而在前几次张家口银行进行的增资扩股中，地方政府及张家口市财政局均予以了大力支持。

　　除了张家口市财政局欲将所持张家口银行大额持股转让外，无独有偶，不久前位列江信国际第一大股东的江西省财政厅,也曾挂牌转让所持23%股权的这一信托资产。而江西省财政厅方面在接受记者采访时称，未来不排除将全部持股转让的可能。

　　对于地方财政纷纷转让持有金融机构股权一事，江西省财政厅相关人士曾对记者表示：“我们主要是从江西省国有资产退出的方面考虑才做出的决定，将宝贵的资金用到更需要投资的地方。”

　　业内人士表示，目前多数城商行等金融机构股权掌握在地方财政或地方国资手中，出于将资金投入城市基础设施建设等方面的考虑，这就使这些金融机构的股东有了将股权挂牌的需求。而河北金融资产交易所相关人士也对记者证实，确实是因为有其它项目需要投资，所以作为张家口银行的张家口市财政局才打算将所持股权进行转让。对于此项股权的挂牌，金麟认为，“由于城商行还是属于好资产的，应该会顺利吸引来机构资金的竞争。”(证券日报)