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央企整体上市同业竞争关联交易难题待解
来源 SRC-1 发布时间 2011年07月21日 14:09 作者 范媛
 

  近日,国资委、证监会在京联合召开央企上市公司规范运作研讨会。国资委改革局局长白英姿表示,央企上市公司已成为我国资本市场的一支重要力量,但上市工作也还存在一些亟待解决的问题,特别是同业竞争、关联交易问题较为突出。

  关联交易和同业竞争问题,是制约上市公司提高质量、影响市场长远发展的障碍之一。早在2010年初,证监会就曾经提出“解决同业竞争减少关联交易”专项活动的具体方案,并及时下发了《关于开展解决同业竞争、减少关联交易,进一步提高上市公司独立性工作的通知》。

  英大证券研究所所长李大霄接受中国经济时报电话采访时说:“规范上市公司运作,解决同业竞争、减少关联交易有很多方式,但通过整体上市来解决这两个问题是很好的模式。”“过去我们的证券市场,是扶持国企,尤其是地方企业比较困难的时候。当时一些中央企业的情况也不是很好,为此专门发明了剥离上市的办法,把国企中比较好的一块资产拿出来上市,这是过去国企上市的一个主要模式,这个模式的主要问题就是关联交易。”燕京华侨大学校长华生在电话中告诉本报记者。

  华生认为:“如果央企整体上市对于改变这个现象会有非常大的帮助,所以国资委这几年比较积极,主要是为了改变央企的内部机制。所以说央企整体上市对证券市场来说是好事,对国资管理也是好事。”

  早在今年两会期间,证监会上市部官员透露,推进央企整体上市将是证监会今年的工作重点。

  国资委自2006年开始大力推进央企及国企重组,目前央企家数已经减少至126家,之前的频率是平均每年整合10家。按照之前国资委要求今年年末要至少整合至80—100家的硬性规定,今年余下时间的硬性指标是26家。

  天相首席策略分析师仇彦英分析认为,央企整体上市进程快慢和两个因素有关:资本市场比较活跃,上市进程推进就较快;资本市场低迷,上市推进速度就较慢。央企上市进程涉及到股权关系,这也是一种利益格局的重新分配,各方权益的平衡是重要因素。

  华生告诉本报记者:“央企整体上市的难点是,如果整体上市的话,他的股东是谁,是不是都是国资委,比如两个央企是相互竞争的,比如中石油(10.70,0.02,0.19%)和中石化都是同一个股东,那么就跟证监会的有关规定有矛盾。这个问题本来就存在,不是说不整体上市就不存在,恰恰是整体上市可以使问题突出出来,从而会推动国有资产管理体制的改革,来进一步解决这个问题。”(中国经济时报)

 

 
 
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