社区里建“睦邻会所”、为失能老人提供上门护理、回收挂历为盲童解决用纸……自2009年上海市民政局开启公益创投与招投标后，已有252个公益项目服务申城居民。随着本市公益招投标(创投)模式逐渐成熟，市民政局将制定公益项目“后评估”标准细则，本月即请专家论证。市民政局副局长华源表示：“让每一个公益项目、每一笔资金都经得起阳光普照。 ”

　　“我们2010年投入资金8470万，比2009年4000万翻了个倍，受益人群范围进一步扩大，公益组织项目间的PK激烈程度也会逐年提高。 ”华源认为，这项依托于福利彩票公益金的创新探索，改变了以往自上而下政府拨款的传统模式，从民间汲取民智，既提高了资金使用效率，又适应了社区服务越来越多元化的需求。

　　据统计，自2009年试点公益招投标(创投)以来，本市已经实施或正在实施的公益招投标项目有127个、公益创投项目有125个，直接受益人群达61.4万人，间接受益人群达48万人。尽管如此，公益金仍有限，对于孵化成形的好项目，如何持续发力？

　　“好项目的出路，不是靠政府一直给钱。 ”华源提出两种解决路径。“对于适合推广的创投项目转化为招投标项目，择优选用；把好项目与街道对接、落地。 ”据市民政局计财处处长房建新介绍，目前独居老人关爱、危机边缘少年拯救、智障者相助、农民工子女成长关怀等24个创投项目模式中，已有8个项目成功孵化到了公益招投标平台。下一阶段，将加强公益创投与招投标两个平台的衔接。

　　对于逐渐成熟的公益招投标(创投)模式，受益居民也将为公益项目进行“打分”，居民满意度作为每一个公益项目“后评估”的重要内容，将成为明文规定。

　　“今后，每一个公益项目资金使用是否合理、透明，实际运行效果好不好，哪些项目居民满意度高，都将有细则，建立完善的‘后评估’标准。 ”华源透露，本月将邀请专家进行论证，拟制定公益项目评估细则。 “要让每一个公益项目、每一笔资金都经得起阳光普照。 ”华源表示。

　　未来五年，市民政局将推广公益创投和公益招投标经验，搭建财政资金、社会资金筹集运作购买服务的平台，建立完善“政府承担、定向委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务方式。随着“后评估”等管理制度的完善，沪上招投标、创投公益组织将步入“严进严出”时代。（新闻晚报）