为加快推进农村金融改革，拓宽农民、涉农企业融资渠道，促进现代农业发展，近日，杨凌示范区出台农村产权贷款试点工作意见，积极开展农村产权抵押贷款试点工作。

　　农村土地承包经营权抵押贷款。农户、农业经济合作组织或涉农企业，在不改变土地所有权性质和用途的条件下，可以土地承包经营权作为抵押向金融机构申请贷款。

　　农村房屋抵押贷款。农民在拥有合法取得的《集体土地使用证》(使用权类型为集体建设用地使用权)和《房屋所有权证》，且能够证明抵押房屋在依法偿债后有适当居住场所的条件下，经所在地农村集体经济组织同意，可以房屋所有权作为抵押向金融机构申请贷款。

　　大棚、养殖圈舍等农业生产设施抵押贷款。个人或法人对拥有所有权或经营权，并取得一定年限内土地经营权的大棚、养殖圈舍等农业生产设施可以作为抵押担保物向金融机构申请贷款。

　　活体动物、果园、苗木等生物资产抵押贷款。农民或法人对拥有所有权的活体动物、果园、苗木等生物资产可以作为抵押担保物向金融机构申请贷款。

　　以上抵押，均按照抵押物的资产市场评估价值或双方约定认可的价值签订抵押合同和贷款合同。

　　为保证试点工作有序进行，杨凌同时配套制定了四条扶持政策：

　　一是扩大农业保险覆盖面。对已有农业保险品种,做到应保尽保。探索建立针对设施大棚、活体动物等的新型农业保险，分散抵押贷款风险。二是推进农村产权流转体系建设。设立农村产权交易中心，发展农村产权流转中介服务。三是设立农村产权抵押融资风险补偿资金。由示范区和杨陵区两级财政出资设立农村产权抵押融资风险补偿资金，在债权无法实现时，先通过挂牌交易处置抵押物偿还贷款，不足部分由风险资金按比例进行代偿后，向抵押人追偿。四是建立农村产权抵押贷款激励机制。由相关部门定期对开展试点的乡镇(村)进行评比，对试点工作开展较好的，扩大支持额度；对试点工作开展较差的，减少支持额度。 (西部网)