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发布时间： |
2009年04月28日 11:06 |
作者： |
徐洁云 |
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为达成2010年年底前央企数量缩至100家以下的目标，国资委推进央企重组的进程正在加速。预计6月左右，一家类似中投的资产管理公司就可正式获批成立。
初期或装入17家央企
虽然被称为“中投二号”，但这家公司却与中投有着较大的差别。中投是一支注册资金达2000亿美元的国家主权基金，其功能是以庞大的外汇储备进行海外投资。
而“中投二号”规模较小，且不会随意进行海外买卖股权。此外，它又与国资委另两家国资管理公司中国诚通和国开投不同。后两者专注于具体产业投资，“中投二号”将以股权经营为主，其成立的目的是为了加快央企重组的步伐。
而大多数国资专家也都认为，2010年实现央企数量缩减至80—100家的目标是国资委成立新资产管理公司最为紧迫的因素。时至今日，央企数量尚有138家，5年来一共只减少58家，而今明两年需再减38家。
国资委知情人士透露，首批装进去的央企，目前确定大致有10到17家，属于国资委直接管理，资产总量较小，经营状况一般、不属于国计民生的；其次是股权多元化的央企。
据悉，该公司的启动资本可能来自于国有资本经营预算的资金。央企去年上缴的547.8亿元的红利中，将有一部分被拿来作为这家新公司的注册资本金。
国资委身份转变
“中投二号”启动的另一原因是两个月后，企业国有资产法将正式实施。业内人士分析认为，组建专业的资产管理公司，将是国务院国资委朝单纯地出资人身份转化所踏出的第一步。
`国家行政学院经济学教研部主任周绍朋表示，从法律上说，国资部门从上到下将不再代行任何行政管理职能，但其本质上又是政府机构，行使出资人职责在法律上会有障碍，而成立由其直接操控的投资公司，可以更方便参与资产收益分配及转卖股权。
经济学博士马光远也认为，就国企改革的未来而言，目前首先是尽快按照《企业国有资产法》对国资委“出资人”进行定位廓清；其二是，加快央企重组和战略性退出的步伐，除了目前国家必须控股的企业之外，完成大部分央企的民营资本进入的步伐。 （新闻晚报）
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