沪普通住房新规影响几何
来源:理财周刊 发布时间:2014年11月24日 15:47 作者:甄爱军

  新的普通住房标准从11月20日起开始实施,此举将进一步激发市场交易热情。不过鉴于当前市场基本面并未出现大的变化,所以不会促使房价出现大幅度反弹,市场“以价换量”格局未变。

  普通住房标准调整

  从11月20号起,上海执行新的普通住房认定标准。新标准的实施,将一改上海之前“放眼皆豪宅”的情形,让超过七成的买卖方都得到不同程度的实惠。

  业内人士分析指出,对于此次普通住房标准的调整,其幅度相当“给力”。据了解,新标准主要是对总价有大幅放宽,其中,内环内普通住房从原标准的低于330万元,上调至低于450万元,上调幅度达到36%。此外,内外环间和外环外有更大幅度的调整,其中内外环之间从之前的低于200万元,上调至低于310万元,上调幅度达55%;外环外则从低于160万元,上调至230万元,上调幅度达44%(具体见表1)。

  表1 上海普通住房标准调整前后对比

区域

新标准

旧标准

说明

内环内

低于450万元

低于330万元

1、  五层以上(含五层)的多高层住房,以及不满五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等;

2、  单套建筑面积在140平方米以下。

内外环间

低于310万元

低于200万元

外环外

低于230万元

低于160万元

  注:根据公开资料整理。

  业内分析,这次标准的调整,与目前市场实际情况基本相符,调整后,本市普通住房占比将大幅增加。克而瑞研究中心统计相关数据显示,新标准实施之后,按保有量统计,上海普通住房将由原来450万套上升到566万套,上升幅度为26%;总体量占比则从56%提升到77%。按交易量算,一、二手普通住房的比重也会有不小幅度的上升,今年1~10月份成交的一手房中,普通住房会从2万套上升到3.7万套,上升幅度高达85%,接近于翻番;一手普通住房占总量比例则由原来的34%上升到61%。在同期二手房交易中,普通住房会从9.4万套上升到10.5万套,占总量比例由78%上升到87%。考虑到二手房在交易过程中,买卖双方一般为了避税都会做低房价,因此实际受益远不止这些,至少还可以往上加5~10个百分点,影响面巨大。

  如果分区域来看,外环外区域受到影响最大。德佑地产市场研究中心数据表明,标准调整后,普通商品住房的比重全线上涨,其中以外环外的涨幅最为明显。清科研究中心的数据显示:2014年1月1日~11月12日,按原先的标准来看,外环外成交中符合普通住房标准的商品住房套数占比为40.8%,调整之后,符合标准的普通住房占比迅速上升至70.7%,超过7成的成交量达到了普通住房的标准。

  另据了解,这是上海市第3次调整普通住房标准,上海2005年6月出台普通住房标准制度,并先后于2008年11月、2012年3月对标准作了调整。

  购房成本降低多少

  普通住房标准的调整,给买卖双方都带来的不小的实惠。

  调控政策的调整,无论是今年9月30号的央行房贷新政,还是近期公布的公积金贷款新政,都提到结清贷款后,必须买“普通商品住房”才可以享受首套房政策,也就是说“普通住房”除了拥有税费优惠以外,还具备可以享受贷款新政的优势。

  新标准实施之后,买卖双方的税费支出将会大幅降低。首先看买方支付的契税会有大幅降低。以内环内一套总价为450万元的住房举例说明,新标准情形下,买方需缴纳的契税税率为1%,即4.5万元;而旧标准下买方需按照3%的税率来缴纳,税款高达13.5万元,两者相差9万元。

  而对于卖家来说,新标准实施之后,则意味着营业税和个人所得税将有很大幅度的降低。同样以上述内环内450万元的住宅举例说明,假定其在5年前以300万元购进,那么新标准实行之后,缴纳的税额实际上只有4.5万元,相对之前的17.475万元大幅降低。需要说明的是,在二手房买卖过程中,卖方通常选择“不提供发票”的方式进行纳税,所以为了简化计算过程,我们也采用这种方式来举例(计算结果见表2)。

  表2 新旧标准下卖方支付的税费金额比较(总价450万元)

房屋类型

营业税

个人所得税

共计

普通商品住房

免征

全额×1%(不提供发票)

4.5万元

 

非普通商品住房

差额5.65%

全额×2%(不提供发票)

 

17.475

 

两者相差:17.4754.512.975万元

  而对于买家来说,最大的优惠在于贷款利息开支减少。业内人士分析指出,在之前的银行首套房贷及公积金的调整中,也要求享受首付3成及优惠利率也必须是普通住宅。以贷款100万元商业贷款为例来测算,如果是非普通住宅且非唯一住房,必然当作“二套房”对待,其利率上浮1.1倍,借款20年(等额本息还款法),月供为7879元;而在新标准下,可享受首套房优惠,即使是按基准利率水平计算,月供也会降至7485元,每月少付394元。

  会否导致房价反弹

  普宅标准调整后,会不会导致楼市进一步回暖,并造成房价反弹?

  本刊不动产研究中心了解到,新标准公布之后,二手房市场出现了“跳价”现象。据德佑地产静安区域门店负责人介绍,近期一套标价410万元的中凯城市之光二手房,原本买卖双方已经谈妥,不料普通住宅标准放宽后,该房源正好符合新的标准,房东在新政当晚即将价格调高至450万元,并且态度相当坚决,最终导致谈判破裂。

  此外,二手房市场上的购买欲望得到进一步释放。记者从德佑地产了解到,新标准公布之后第一个周末(11月15~16日)的带看量相较前周末(11月8~9日)上涨了10%左右,并且成交的二手房源数量则要比前周末大幅增加了5成。

  对于这样的变化,专业人士分析指出,属于市场正常反应。同策咨询研究部总监张宏伟表示,就目前市场形势来看,通过普通住宅标准调整,对中小套型、中低价位普通住房给予税费优惠政策减免的支持,更多首套房需求、首次改善型需求群体可以享受到优惠政策,这些需求会在政策引导之下逐渐入会入市。由此看来,市场很有可能出现“翘尾”行情。

  不过专家认为,普通住房标准的调整,难以改变当前“以价换量”的格局,因此房价上涨的可能性极小。张宏伟表示,上海楼市“惜贷”常态化的现状并没有因为央行新政而有明显的改变,从首套房贷利率的角度来看,“央四条”落地上海之后,能够争取到九五折利率优惠的也只为少数银行,政策落地的结果和实际预期有较大的差距。因此,政策与市场基本面并没有改变,品牌开发商力拼年底销售业绩的策略也不会改变,开发商会使出浑身解数在马年最后两个月最大限度扭转上海楼市“不给力”的大势。

  目前有个别房东“调价”,那么这种现象会不会蔓延开来?业内人士指出,虽然不能完全保证这类事不发生,但从现在市场的实际情况来看,乱涨价的可能性并不高。经过多年的楼市调控,如今在售房源中纯投资客已经很少了,市场已经趋于理性。