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中国人民银行、住房城乡建设部、财政部2月17日印发的《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》决定,自21日起将职工住房公积金账户存款利率,由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率(0.35%和1.10%),调整为统一按一年期定期存款基准利率(1.50%)执行。
央行表示,这既有利于保障住房公积金缴存职工获得合理存款收益,进一步提高住房公积金制度公平性和有效性,也有利于简并住房公积金存款利率档次,符合利率市场化改革的总体方向。同时,此次调整是住房公积金收益和缴存职工存款收益之间的再分配,不会推升整体利率水平,也不会影响住房公积金的正常管理运营。
各方观点
中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示:2014年住房公积金实缴职工人数为11877.39万人,比上年增长9.19%。2014年末,公积金扣除提取后的缴存余额为37046.83亿元,相比上年增长16.97%。如果2015年末住房公积金实缴职工人数和公积金缴存余额按照上一年增速计,利差按照0.4%计,粗略测算全国职工住房公积金存款账户将增加利息收入约170亿元,平均每名缴存职工增收约130元。这是只计算了上年结转的部分,如果加上今年归集的,收益还要更高些。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示:2014-2015年国家重点是对公积金使用层面进行改革,2016年则兼顾公积金缴纳层面的内容。此次政策允许按照一年定期存款利率进行计算,相当于政府鼓励工薪阶层积极缴纳公积金,并给予等同于理财性质的收益保障。
中原地产首席分析师张大伟分析表示:此次政策目的是减少公积金非购房提取,吸引公积金缴存职工减少提取率。但从这一利率变化看,影响非常小。1.5%的收益依然低于CPI通货膨胀率,所以对于低收入人群来说,公积金相当于是在贬值。非常低的收益率也就导致很多人想了很多办法提取公积金。
总结:长期以来住房公积金制度在支持居民购房方面发挥了积极作用的同时,也存在诸多问题,如穷人补贴富人问题,公积金收益所有权和分配问题,当然也包括公积金存款利率过低问题。现在央行三部门新政提高了公积金存款利率,正视了广大职工的合法权益,是早该如此的措施,也是对过去不合理政策扭曲的一种校正。
此次存款利率调整对公积金购房和房地产市场的影响不大,但有利于提高公积金缴交的积极性,公积金余额也有望稳步提高。随着公积金制度不断调整完善,进一步提高公积金使用效率则是下一步的主要任务。
(本文来源:根据经济日报、21世纪经济报道等公开资料整理)
