日前召开的十八届五中全会将“网络强国”纳入“十三五”规划，提升为国家战略，互联网经济在国家经济发展中凸显巨大作用。在国家政策的推动下，互联网的飞速发展已成为国民经济发展的重要驱动力，“网络强国”战略的提出可谓恰逢其时，但未来仍要克服种种困难，抓机遇，迎挑战。

　　五中全会按下网络强国快进键

　　近日互联网行业迎来一件振奋人心的大事。党的十八届五中全会在创新发展的表述之下，将“制造强国”、“网络强国”纳入“十三五”规划。针对网络强国战略，10月29日发布的十八届五中全会公报中提出，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。此次将“网络强国”提升到国家战略层面，尤其突出了互联网经济在国家经济发展中越来越重要的作用。

　　据悉，早在2014年2月中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，“网络强国”这一概念就被提出，已经上升到国家战略的层面，同时指出建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。此次五中全会将“网络强国”纳入“十三五”规划，互联网经济将会更受瞩目，也会更具活力。

　　其实今年以来，信息经济、互联网经济等相关领域的相关政策已开始不断发力。国务院5月印发有中国版“工业4.0”之称的《中国制造2025》，将新一代信息技术列为十大重点领域之一；今年7月份，国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，《意见》提出到2025年，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量，还提出“互联网+”创业创新、“互联网+”协同制造等11个重点行动，互联网在国民经济中的基础性、先导性、战略性地位得到国家层面的认同；9月份国务院印发促进大数据发展行动纲要，提出了大数据发展和应用在未来5—10年逐步实现的目标。

　　专家指出，国家层面频繁发布的这一系列行动计划都是落实建设“网络强国”战略的一部分，构成了“网络强国”战略的主体内容。

　　实施网络强国国家战略恰逢其时

　　互联网的发展给社会带来极大进步，更给人们的生活带来了无尽的便捷，活跃了经济消费，同时也大大提升了政府的执政能力，将“网络强国”提升到国家战略层面可谓恰逢其时。

　　一方面，互联网的飞速发展已成为国家经济发展的重要驱动力。

　　国务院《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》中也明确的指出了互联网对于经济发展的重要意义，在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。近年来，我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展，已具备加快推进“互联网＋”发展的坚实基础。

　　互联网对于国家经济的贡献巨大，在今年两会后的记者会上，李克强总理曾说，站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。中国互联网络信息中心日前发布的“十二五”中国互联网发展十大亮点，更印证了这一论断。“十二五”期间，中国互联网对经济增长的贡献率明显提升，位居全球前列。互联网经济在GDP中的占比持续攀升，2014年达到7％，占比超过美国；网络零售交易额规模跃居全球第一；互联网带动电子信息相关产业市场高速增长。

　　另一方面，中国已属互联网大国，“网络强国”战略的提出，有助于我国互联网经济更积极、健康、全面的发展。

　　伴随国家在基础设施方面的巨大投入，特别是3G、4G建设的全面铺开，截至2015年6月我国互联网网民数达6.68亿，手机网民规模达5.94亿；“十二五”期间，中国网络购物用户规模达到3.61亿，网购在网民中的渗透率达到55.7%；网络零售交易额规模达到27898亿元，同比增长2.6倍，超过美国成为全球最大的网络零售市场。不管是在在网络规模、网民数量、手机用户数量、手机网民数量上，还是在互联网交易额等方面我国均全球排名第一。

　　推进“网络强国”战略，必然会带动新兴产业的活跃，同时“互联网+”的提出也给传统产业带来了无限机遇，我国经济有望实现“弯道超车”，获得转型升级、提质增效的强劲新动力。

　　网络强国机遇挑战并存

　　我国是“网络大国”已是不争的事实，当前更是向着“网络强国”不断迈进，未来仍要克服种种困难，抓机遇，迎挑战。

　　在技术层面，专家指出从网络大国走向网络强国，重点是依靠技术创新。在技术创新上，要改变我国在一些领域受制于人的局面，摆脱对国外硬件和技术的依赖，成为互联网自主创新的强国。五中全会将互联网+、大数据、科技创新放到了非常重要的位置，这体现了国家已经很清晰地认识到，未来全球的竞争，是科技的竞争，是信息技术的竞争。

　　在网络安全层面，要确保网络主权意识，防止境外国家和黑客进行侵扰；要注重个人和企业信息的保护。同时应加强网络立法，使互联网的发展、创新都有法可依，健康有序。

　　在大力推动网络科技创新的同时，更应该注重网络文化的建设，如何提升网民质量，塑造“中国好网民”也是未来发展的重点课题。构筑网络强国，绝不应忽视作为网络软实力重要组成部分的网络文化建设，培育以中华文明为底蕴的网络文化是走向网络强国的必由之路。

　　“网络强国”战略的提出，必将给我们社会提供前所未有的活力，释放巨大的能量，对经济和社会发展会产生深刻的影响。