在不少城市纷纷“松绑”限购政策的背景下,8月14日晚间北京市住建委与通州区政府联合发布的《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》引起了市场的关注,政策规定:无论是非本市户籍家庭,还是已拥有1套住房的本市户籍居民家庭,如果无法提供在通州区落户满3年及近3年在通州区连续缴纳社会保险和个人所得税证明,均无法购买通州区商品住房。通州连夜推出“加强版限购令”,将有效缓解因“城市副中心”概念而引发的投机、炒房、追涨等风潮,这不仅有利于当地房地产市场的持久健康发展,更蕴含着对以往房地产粗放式扩张的摒弃与城市科学发展的追求。相比于现行的北京市户籍家庭限购2套、外地及单身限购1套的政策,通州版“限购令”不可谓不严。
政策及时,作用有限
据了解,今年二季度以来,受到京津冀协同发展以及北京市政府落户通州等利好消息影响,通州楼市自四、五月份开始迅速升温。相关机构的统计数据显示,前7个月通州住宅成交量达到6200余套,超过了2014年全年通州的成交量。另外,伴随成交量的上涨,通州房价也水涨船高,一时间,通州楼市急剧升温。
此前针对通州楼市的过热表现,通州区住建委已经加大了执法查处力度,严厉打击捂盘惜售、虚假宣传、恶意哄抬价格等行为,甚至对部分开发商进行约谈,并对量价楼盘因宣传涨价要求其整改。
如今,通州升级限购政策,可谓动了真格,为火热的市场泼来一盆凉水。有效遏制了通州楼市刚刚露出的涨价苗头,改变了市场预期,限购的加码压缩了热炒通州房价的空间,有利于通州房价的稳定,特别是有助于真实自住型购房需求的释放。限购升级之后,市场成交量将下降40%左右,外地购房需求,以及本地二套需求基本被堵死,特别是倚赖外地客群的开发商将会面临资金链压力。
通州限购政策升级对通州新城板块影响不大,因为新城板块近3年出让的住宅用地中商品住宅的部分都被建成自住房和保障房,通州新城板块没有太多潜在商品住宅供应。但影响最大的可能要数通州台湖区域,通州最近三年供应的住宅用地中,留有商品住宅的用地部分大都位于通州台湖区域,这一政策的出台将有利于台湖区域住宅成交和价格的相对稳定。
对正常的购房需求产生重大影响
通州限购的初衷肯定是为了控制房价,但实际不仅控制不住房价,还对正常的购房需求产生重大影响。一方面,开发商还在连夜加价,另一方面,接下去要在通州正常购房的人士却突然面临了被限制的窘境。特别是要迁往通州的政府部门、相关企业的员工,都要在通州连续缴纳社会保险或个人所得税满3年才能购房(北京户籍1套,外地须无房)。这种情况“貌似”防止了投资、投机的群体(其实也是极少数,今天能够在北京有资格买房的基本都是自住和改善的群体),实际却大大影响了有需求的客户买房。
总结:事实上,通州楼市只是近年来各地新城新区“房价先行”现象的一个缩影。如何避免炒作,如何让房价合理反映房屋的内在价值,如何让房价不成为制约新城吸引人才和产业的因素,成为决策者面临的一个重要课题。
解决问题的关键还有赖于加强管理和转变经济发展方式。过去,我们经济发展方式较为粗放,地方政府也比较依赖房地产带来的财政收入。与之相比,如果经济发展的方式向新兴、高技术、高附加值产业转型,我们对房地产业本身的依赖就会降低,那么房价就有充足的条件回归理性并长期保持。
对“限购”措施应持谨慎态度。“既然‘城市副中心’的概念出来了,购房需求被吸引其实是意料之中的事。在特殊时期,一定程度的行政干预可以起到稳定市场的效果。但从长期来看,还是应该多方论证,侧重于有效市场机制的建设,最终让市场在资源配置中发挥决定性作用。
(本文来源:根据中国新闻网、丁祖昱评楼市等整理)
