4月2日，北京市发改委公布两套水价调整方案。

　　我国一直在推进城市供水价格改革。“由于人口众多和河流污染，我国人均水资源在国际上的排名已经很低。”山东省水利厅副厅长刘建良接受中国经济时报记者采访时表示，我们在水资源利用的认识上，相较于其他国家严重落伍。过去总认为，我国地大物博，水是取之不尽、用之不竭的。另一方面，水是生命之源，政府对其价格调整历来比较慎重，不到万不得已不会进行调控。

　　主要为了节约资源

　　“一是出于节约资源方面的考虑，二是出于供水企业亏损方面的考虑。”刘建良表示，当前，各地的供水企业基本都处于亏损状态。

　　实行阶梯水价，或多或少能够缓解企业的一部分压力。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所资源政策研究室副主任、副研究员张亮接受本报记者采访时认为，阶梯水价之所以推行缓慢，一户一表改造困难是个现实因素。“实行阶梯水价的前提是一户一表，改造水表就涉及到费用。一方面供水企业不愿意出这部分费用；另一方面，供水企业大都处于亏损状态，无力承担这部分费用。”

　　《北京居民用水价格调整听证方案》也证实了张亮的看法。《方案》这样规定：对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。企业要加快一户一表改造。

　　记者了解到，2012年北京市属企业供水成本为每立方米3．08元，目前该市现行居民自来水费每立方米为1．70元。2012年市属企业排水成本为每立方米1．7元，目前该市现行居民用水污水处理费每立方米为1．04元。

　　调价对于一般家庭影响不大

　　据北京市发改委公布的两套水价调整方案显示：第一套方案规定第一阶梯户年用水量不超过145立方米，每立方米水价为4．95元（提高了0．95元）；第二阶梯户年用水量在146—260立方米之间，每立方米水价为7元；第三阶梯户年用水量为260立方米以上，每立方米水价为9元。第二套方案规定第一阶梯户年用水量不超过180立方米，每立方米水价为5元（提高了1元）；第二阶梯户年用水量在181—260立方米之间，每立方米水价为7元；第三阶梯户年用水量为260立方米以上，每立方米水价为9元。

　　刘建良说：“第一套方案中的第一阶梯户年用水量不超过145立方米，可能稍微偏低一些，老百姓可能要吃点亏。第二套方案中的第一阶梯户年用水量不超过180立方米，老百姓一般还会有些剩余。”

　　张亮表示，这两套方案整体差别不大。“无论采取哪一种方案，对一般家庭而言，用水还是有保障的，影响不大。”

　　作为特大型缺水城市，北京市供水保障和水环境治理面临着较大挑战。北京市发布的相关数据显示，2013年夏季，市区最高日供水量达到298万立方米，接近市区318万立方米的日供水能力极限。与此同时，污水排放量持续增加，2013年达到15．6亿立方米，比1999年增加了6．1亿立方米。