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杭州今起实施汽车限购政策
来源:证券时报 发布时间:2014年03月26日 07:09 作者:翁健

业内人士称,限购阵营扩张成必然,车市增长将变缓,自主品牌受影响较大
  昨日,杭州车辆限购与限行政策正式落地,杭州将成为继天津之后,国内第六个实施汽车限购的城市。汽车分析师张志勇接受证券时报记者采访时表示,杭州只是此轮限购限行政策中倒下的第一个多米诺骨牌。
  从政策来看,杭州此次限购限行力度强于广州。但业内人士认为,限购限行仍不是“治堵”之上策,未来可依靠税收政策等经济手段来调节。
  调控力度较强
  昨晚,杭州市政府召开新闻发布会,正式宣布对汽车进行限购限行。
  具体而言,3月26日零时起,杭州市行政区域内小客车实行增量配额指标管理,增量指标需通过摇号或竞价方式取得,其中8成采取摇号方式,其余2成采取竞价方式。实施限购之后,杭州市每年提供的配置额度为8万个,预计每个摇号者的中标几率约为1/30。新能源车将不受摇号拍卖规则限制。
  此外,杭州市还将实行车辆限行政策。5月5日起,错峰限行时段将在原来基础上延长。对本地车辆,仍按原有限行规则处理,即每天限2个尾号;对外地车辆,在“错峰限行”区域范围内和城市高架道路,实行工作日早晚高峰期间“全号段限行”。
  对于限购对总部在杭州的吉利汽车造成的影响,记者昨晚致电几家吉利4S店,工作人员表示购车者仍络绎不绝。记者以消费者的身份随机询问吉利的几款车型,均存有现货,但需以全价购买,无法享受平时折扣。“现在购买可以先给你开票,过后再上牌。”工作人员说。张志勇也表示,由于吉利汽车的市场早已是全国性的,杭州此次限购对吉利影响不会太大。
  对于杭州的限购限行政策,乘联会副秘书长崔东树表示:“从政策细节来看,杭州市配置的指标基本保持每月6600副左右,也就是将购车比例控制到目前的1/3。而摇号中签比例预计为1/30,则将购车者摇号中签时间控制在2~3年。配置指标与中签比例都比广州低一些。而延长目前的尾号限行时间,能控制本地和外地的车辆总量,确保限行车辆不会造成拥堵。”
  治堵可依靠税收
  有业内人士直言,依靠限购政策来治堵的效果平平,且不利于城市群建设和当地车企的发展。张志勇表示:“从短期来看,限购能够缓解城市的拥堵状况,更多城市实施限购是必然。但限购扩大化,汽车市场必然受到影响,短期可能增长,长期必然低迷,市场增长将受到更多限制。其中,受影响最大的是自主品牌。”
  崔东树认为,限购无法治堵,未来可采取税收等经济手段来调节措施,效果将远好于限购。
  他表示,地方政府通过调节税收、实现治堵的措施,体现在车辆购买和车辆使用两方面。具体而言,地方政府可调节车辆购置税,目前税率为10%,可提高税率,控制购车意愿;另外,可提高地方的汽柴油消费税,实现高税率下的低开动率。但上述措施均需以购置税和消费税从中央税改为地方税为前提。
  “现阶段,我国大多数消费者属于低中收入阶层,由于他们将相当大部分的收入用于满足基本生活需要,因此在消费环节承担税负、作出利益让渡,很大程度上便属于在基本生活资料层次上的利益让渡,抑制消费的作用也将放大。”崔东树说。

  证券时报记者 翁健

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