飞行时间增速连续两年跌回个位数 
    北京商报讯（记者 肖玮）在外界看来，受益低空开放政策，通用航空近几年进入急速发展阶段，但在正在召开的全国“两会”上，多位航空界代表、委员坦言，由于低空空域开放较慢以及基础设施不健全，行业依旧被缚住手脚。最新统计数据显示，近两年我国通航产业增速放缓至个位数，行业发展遭遇天花板，代表、委员呼吁，国家应加快给通航“松绑”。 
    数据显示，2012年，我国通航生产作业飞行时间仅51.7万小时，增长率只有2.8%；2013年通航飞行总量近60万小时，增长率仅6%。2014年民航局制定的通航飞行小时增长目标仍然是5.6%，远低于前几年两位数的发展速度。截至2013年底，我国已有178家通用航空运营公司，另外还有110多家正在筹建，但绝大部分企业处于亏损状态。 
    中航通用飞机有限责任公司董事长孟祥凯介绍，2010年国家实施《关于深化我国低空空域管理改革的意见》。受此刺激， 2011年通航生产作业飞行时间增速为28.5%。“但随后，由于我国低空空域开放步伐远落后于通航发展速度的需要，包括配套措施不到位，国内通航旺盛的需求已明显受到抑制，发展已经遭遇到了天花板。”孟祥凯说。 
    中航工业成都飞机工业（集团）公司副总工程师洪建胜则指出，近期我国低空开放推进比较缓慢，虽然低空空域改革试点已扩大至“两大区七小区”，即沈阳、广州管制区，唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆管制分区，但大部分放开的是偏远地区，低空开放空域不能连接成片。另外，我国通航相关基础设施不健全。2013年底，我国通用机场与临时起降点为399个，美国通用机场数量为5000个左右，起降点为1.9万个左右。 
    对此，孟祥凯、洪建胜等多位航空界代表、委员建议，国家应继续加快改革试点推广，开放更多低空空域；加快建立先进的低空空域管理体系，加快通航机场等系列配套基础设施建设；同时支持国产通用飞机的国内销售和对外出口，对通航运营企业在营改增方面给予税收优惠。