本报记者 童彤

　　国家发改委国家气候战略中心主任李俊峰近日公开表态称,在世界版图上,煤炭消费区与雾霾污染区高度重合,这说明要控制雾霾必须“革煤炭的命”。此番表态在引来舆论高度关注的同时,也顺理成章与近日来遍布全国大部分地区的雾霾天气牵扯到了一起。

　　最近一周以来,一场罕见的大范围雾霾天气笼罩全国,已陆续有25个省份、100多座大中城市不同程度出现雾霾天气,覆盖了我国将近一半的国土。尽管随着冷空气影响,中东部等地雾霾已逐步减弱消散,但此次雾霾天气呈现出集中连片,尤其是环渤海、珠三角连成片的雾霾污染形势,仍让民众对雾霾污染的迅速蔓延心有余悸。

　　随着雾霾各级预警的频繁发布,机场停飞、工地停工、学校停课似乎一夜之间在神州大地普遍上演,再次显示出了“小小雾霾、大大危害”的威力。对于此次大范围雾霾天气形成的原因,气象部门将罪魁祸首归咎于近期全国普遍存在的“静稳天气”。

　　所谓“静稳天气”,是指由于近期全国大部分地区风小、空气湿润,从12月初至今,在东部和南方大部地区,都满足了“静稳天气”条件。风力较小且近地面层的湿度较大,不利于空气中污染物水平和垂直方向的扩散,另外由于近地面层的湿度比较大,在夜间和早晨,雾气比较容易形成。如果没有明显的冷空气活动,容易导致出现范围较大的雾和霾的天气。

　　然而,难辞其咎的不该只是“天气”,包括入冬取暖燃煤、汽车尾气集中大量排放以及工厂污染排放等在内的污染物构成来源都应在其列。其中,煤炭的“推手”作用不容小觑。

　　虽然有分析认为造成城市雾霾多发的最直接因素在于汽车尾气排放中大量污染物的存在,但必须明确的是,我国以煤炭为主的能源结构加之入冬后超过大半个中国的国土都在依赖燃煤取暖,让备受汽车尾气熏烤、污染的城市再添硬伤,这些也综合导致了冬季雾霾形势的严峻。

　　的确,由于污染物具备随气流流动的属性,一旦遇到不利于空气流动和污染物扩散的气象条件,势必导致大规模的严重雾霾污染,因此,治本之策还得溯之源头,即着手于汽车清洁排放技术、汽油清洁程度、能源结构调整以及产业结构的调整和升级。

　　一直以来,调整能源结构,使其更趋清洁、可持续以及产业结构的调整和升级都是国家早已明确的思路和方向,本次国家发改委官员对“革煤炭的命”的表态无疑是重申了国家的既有政策,既重申了方向,又强调了决心。

　　李俊峰表示,过去十年,我国煤炭消费增速惊人。对我国来说,煤炭供应和消费增长都不是难事,但这是环境不可承受的。当前,我国正在进行一场为实现美丽中国不得不进行的控制雾霾和环境恶化的战争,这场战争取胜的转折点,就是必须赢得与化石能源作战的关键战役,“虽然新的能源革命还需要探索,但弃煤或逐步减少煤炭消费是世界能源发展的基本趋势,要同步完成能源清洁化和低碳化。”

　　可见,用诸如战役、革命等字眼表述当前我国能源结构面临不得不调整的现状,正是传递了坚定的决心,即必须在确保经济运行平稳的前提下,以更大力度推进经济转型和能源结构调整。

　　从十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对明确健全能源、水、土地节约集约使用制度;加快自然资源及其产品价格改革;推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度;完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度等一系列体制、机制安排,不难看出,包括煤炭在内具有高污染属性的能源使用结构势必要发生根本改变。

　　通过“革煤炭的命”,逐步实现减煤甚至弃煤的目标,取之以天然气、太阳能、风能等清洁能源为主的能源结构,当前来看,既是应对雾霾污染频发的被动举措,更是在新时期寻求经济社会可持续发展的必然途径。