【据新华社上海7月3日电】国家发改委2日证实,正在对包括合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰(美素佳儿)等多家奶粉企业,进行价格反垄断调查。
据悉,国家发改委已掌握部分企业违法证据。为维持市场高价,有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商,直接进行罚款;有的公司对不遵守其规定价格销售的经销商和零售商,给予扣除返利、停止供货等处罚;有的涉案公司告知员工他们的价格控制行为违反《反垄断法》,要谨慎操作,不要书面沟通,避免留下文字证据。
反垄断专家认为,这些涉案公司的上述做法排除、限制了奶企的价格竞争,抬高了奶粉的价格;削弱了品牌产品间的竞争,严重损害了消费者的利益,破坏了公平有序的市场竞争秩序。
据介绍,如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》,违法企业可能面临这些企业年销售额1%到10%的罚款。
从披露的反垄断调查名单中,除了合生元外,其他的品牌均为洋奶粉企业,多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰(美素佳儿),都是近年来在中国市场上销售成绩较好、价格较高的洋品牌。
证据表明,这些企业的产品在中国市场价格偏高,从2008年以来涨价幅度达30%左右,已涉嫌价格纵向垄断。
记者调查发现,洋奶粉价格节节走高的理由,不是推给成本涨价就是声称关税上调,有的还以配方更换和更换包装的方式涨价。然而,这些都并非洋奶粉涨价的真正原因。在消费者对国产奶粉多年来信心难以重建的大背景下,掌握了市场定价权的洋品牌想涨就涨,国产奶粉为了“不掉价”只得跟风涨价,由此形成了一轮又一轮的涨价潮。
上海市奶业行业协会副秘书长曹明是介绍,与国内相比,国外乳业饲养成本并不会更高,统计显示,近段时间以来,全球原奶均价并没有呈现明显上涨趋势,饲养成本也有所降低。
上海海关公布的统计数据也显示,进口奶粉的申报价格事实上在一路走低。今年前5个月,上海海关关区进口乳制品23.3万吨,比去年同期增加47.2%,增速较去年同期提高16.4个百分点;进口平均价格为每吨3504.6美元,较去年同期下跌11.2%。
我国海关对婴幼儿奶粉实施的低税率也让“关税说”站不住脚。从2013年1月1日起,特殊配方进口婴幼儿奶粉税率从20%降至5%,较最惠国税率降幅达75%。

