本报记者 龙昊

　　普惠金融在中国的迅速发展，需要包括征信等相关制度以及监管体系的完善来促进。

　　6月20日，作为“个人对个人”贷款行业的领头羊，宜信在北京发布了其第二份社会责任报告。与会专家表示，普惠金融在中国得到快速发展，但不是市场性的金融能够解决一切，更需要有监管体系的不断完善。

　　普惠金融在中国快速发展

　　友成基金会常务副理事长汤敏说，仅小额贷款公司过去几年里就有七千多家成立，而且几乎每一笔都属于小微贷款。还有就是，商业银行在内的金融机构也做了大量的工作。我们整个工业体系、融资体系、服务体系、金融体系，还是为大生产服务。当生产一旦开始变化的时候，我们这套东西能不能跟得上?

　　汤敏在接受本报记者专访时指出，目前我们正处于第三次工业革命进程中，在这样的背景下，我们需要重新审视小微企业在经济体系中的战略意义，小微企业将是未来主要的企业形式，这意味着工业主体已经在变革，传统的金融体系也将随之而变，未来小额信贷行业将不再是传统金融的补充形式，而将逐渐成为主流。

　　宜信CEO唐宁表示，宜信创建于2006年，2011年开始战略转型，要做“大众富裕阶层”的综合财富管理平台，宜信在金融创新的路上已走过了7年的时光，两大支柱业务，普惠金融和财富管理与企业社会责任的承担相辅相成。

　　市场性金融非万能钥匙

　　“大家还要有一个清醒的认识，不是商业化的、市场性的金融能够解决一切。 ”汤敏提醒。

　　汤敏补充说：“小额贷款公司的设计完全是纯商业的，要它帮助穷人，这本身是一个矛盾。真正贫困的人，不可能用纯商业方式解决，需要政府帮助。 ”

　　“我们目前缺乏给贫困地区、弱势群体专门设计的金融体制、金融机构。现在都是‘一刀切’的商业模式，解决不了问题。 ”汤敏说。

　　国务院常务会议刚刚专门提出来，让民营企业能够进入金融行业。对此，汤敏建议，“让一批已经做得很好的小额贷款公司升格成为村镇银行，把做得较好的村镇银行扩大其服务范围。一定要建立一套激励机制，让做得好的能够发展壮大，如果缺乏这种机制，就会导致‘鱼目混珠’。 ”

　　“还有就是，小微金融要进入征信体系，让征信体系起到更大的作用，这是能够较快地推动小微金融更健康地发展的非常重要的一部分。 ”汤敏说。

　　北京大学金融信息化研究中心副主任周伟民教授将今年看做是中国征信行业的元年。他说，从今年开始，中国的征信行业将允许民间资本、地方政府，包括外资进入，这会为包括宜信公司在内的小额信贷服务企业带来新的发展机会。

　　行业发展需要监管创新

　　唐宁从公司自身业务的发展以及金融创新的趋势讲述了行业的发展需要监管的及时创新与跟进。

　　过去国内的财富管理大都是以产品为中心的销售。“保险公司吆喝保险，基金公司吆喝基金。 ”但宜信做的是以客户为中心的财务规划、资产配置。这也是发达国家中产阶层最受用的财务规划服务模式。唐宁说，“保险代理、基金代销、融资租赁等业务的开展，宜信肯定受到来自保监会、证监会以及商务部等相关部门的监管。我们非常期待在财富管理和普惠金融领域，有监管体系的不断完善。 ”

　　周伟民则认为，“中国政府近年来一直在鼓励民间金融的正规化，鼓励民营资本进入金融行业。从政府的态度来看，对于金融创新、民间金融采取的是一种乐观其成的态度。 ”

　　谈到监管，周伟民说了两个问题。一个是监管方式，除了行政监管外还有司法监管，将来对民间资本是不是要用行政监管，国内目前没有定论。另一个是政府改革。政府机构改革，是管得越多越好还是能不管的尽量不管，是尽可能用行政监管解决所有问题，还是尽可能让市场自我调节?“我觉得大家可以从国家政策的发展思路来考虑问题，而不是对一些非常小的事情判断对错。 ”周伟民说。