欧盟是中国光伏产品的最大出口地，数据显示，2011年中国有近358亿美元的光伏产品出口，其中70%以上是输送到欧洲市场，2012年欧洲市场占我国光伏产品出口份额的一半以上，而超过220亿欧元的涉案值也使此次光伏双反案成为史上最大的贸易争端。因此，欧盟市场对于中国光伏企业的重要性不言而喻。
那么11.8%的临时反倾销税和两个月后47.6%的税率的杀伤力究竟有多大?
“欧盟一旦征收惩罚性关税，势必导致大批光伏企业破产，这将给我国造成超过3500亿元的产值损失，超过2000亿元的不良贷款风险和超过50万人的直接人口失业。同时，反倾销措施将造成欧盟当地损失近30万个就业机会，并对太阳能业内高达80%从事上下游组件制造的员工造成负面影响。”海外上市光伏企业阿特斯阳光电力首席执行官瞿晓华昨日在接受记者采访时语气中透着愤慨。
瞿晓华表示，中国和世界光伏产业的平衡发展也会受到严重破坏，而受贸易保护主义“连锁效应”的影响，更多国家会纷纷效仿欧盟，最终必将挑起全球贸易大战，使世界经济再次陷入恶性循环。
记者从业内获悉，5日上午，在获悉光伏案初裁结果的第一时间，中国机电产品进出口商会紧急召集业内40家光伏企业开会，摸底和评估11.8%的税率带给企业的损失和具体影响，并研讨下一步价格承诺谈判的具体方案。
一位知情人士透露，11.8%的税率执行情况会如何，将在多大幅度上提升中国光伏产品价格，中国光伏企业受到的具体损失有多大，以及来自韩国和中国台湾地区的竞争会发生什么变化，这都是这次内部会议重点要摸底掌握的内容。商务部人士也列席参加了该内部会议。评估结果将上报政府高层。
业内人士一致判断，尽管当前欧委会的反倾销初裁结果好于预期，但11.8%的税率可谓刁钻，已然卡住了我国光伏产品的“脖子”。
中国光伏产业联盟的数据显示，欧盟光伏市场的产品主要产自中国大陆、中国台湾、韩国、美国、欧盟等国家和地区。按销售价格区分，今年5月，产自中国大陆的光伏组件约为0.66美元/瓦，中国台湾地区、韩国等地产的组件约为0.73美元/瓦，美国、欧盟产的组件约为0.8美元/瓦。
“11.8%税率意味着我国光伏组件的销价将抬高至约0.78美元/瓦，相对于中国台湾地区、韩国等地的产品，价格优势将荡然无存。”中国光伏产业联盟秘书王世江博士在接受《经济参考报》记者采访时表示，这一初裁结果貌似明显好于之前的预期，但实际上足以将我国光伏产品驱逐出欧盟市场。
阿特斯阳光电力公司董事长瞿晓铧有着同样的担忧。他介绍说，因全球产能过剩，自2012年初以来，光伏产业就已进入薄利时代。今年一季度的行业平均利润率低于8%，“欧盟11.8%的税率之下，我国产品已不可能通过降价来维持价格优势。”
值得注意的是，与之前的美国对我国光伏双反不同，此次欧盟的反倾销包括了硅片、电池片、光伏组件等所有产品“这意味着中国企业不可能通过中间产品的海外采购，来规避欧盟征收的反倾销税。中国企业只有将整个生产都向海外迁移，才有可能重新进入欧盟市场。”瞿晓铧称。
据了解，现在整个行业都在做将部分产能向海外迁移的准备，一些企业甚至从去年已经着手在做。但是，资金是最大的瓶颈，光伏行业已整体性亏损近两年时间，谁都清楚向海外迁移的必要性，但却是“一分钱难倒英雄汉”。
“我国光伏产业向海外迁移，也面临着产业配套不全的困境，需要政府牵头组织产业链上的企业集体行动，以便在海外抱团取暖。”中国光伏产业联盟秘书长王勃华说，“尚德电力在美国的工厂就曾出现，在组件生产中，一个铝合金边框都要到200多公里外采购的窘境，最终因成本居高不下丧失竞争力。”
海关数据显示，2012年，我国总共出口了约17吉瓦的光伏组件，占总产量的75%。这其中约有9吉瓦出口到了欧盟“考虑到欧盟目前是国内光伏产品最主要的出口市场，欧盟设限可能成为压倒大批光伏企业的最后一根稻草。”王世江说。
