■本报记者 李艺玲
　　网店“亮照”、强调经营许可的试行近期再次引起多方关注。预计在五年内，工商部门将在全国范围推行经营性网店“亮牌制度”，让所有经营性网店“店店有执照”;重庆市工商局日前召开新闻发布会称，该市已率先在全国试水网店“亮照”系统;而北京市工商局新修订的《北京市食品安全条例》则规定，网店售卖奶粉必须有营业执照，并已于4月1日施行……
　　面对网购时水货和假货充斥、售后服务差、虚假广告泛滥等一系列问题，由于很难了解到经营者的真实身份，消费者往往投诉无门，只能“吃哑巴亏”。因此，各地工商部门监管先行、让网店“亮照”经营，无疑有利于消费者维权，并提高他们对网购的信任度，进而推动整个网购市场的健康良性发展。
　　网店“亮照”经营引关注
　　从去年下半年开始，各地工商部门就开始在筹备并推行网店实名认证、商家“亮照”经营。如今，部分地区开始亮出成果。
　　据了解，“亮牌制度”的这个“牌”与现有的商业门户网站首页底端出示的“经营许可证”类似，主要为经营性网店和网站设计专门的“身份认证”，并要求在网店内公示，由此加强对中小电商的综合管理。目前，北京和上海都已被列入试点范围。
　　重庆工商局方面日前更是宣称，该市已经率先试水网店“亮照”。据《重庆商报》报道，全国首个网店“亮照”系统正式在重庆市网络交易平台奇易网投入使用，该平台内的1200多家网店将在1个月内全部贴上“电子执照”。而此前，重庆市仅对全市一级域名的8600多家独立网站贴置了“电子执照”，目前已建库建档的52124户网店并未“亮照”。
　　据重庆市工商局电商处处长陈秋香介绍，只要本地网店经营者在工商部门申请注册营业执照，就可在自己的网店上填写相应材料，即可免费自动生成电子标识的贴置;网店经营者一旦完成“电子执照”申请，网店就会自动生成一个“工商网监”字样的图标，网店经营者的工商登记状况与网店电子标识信息将实现同步更新。消费者点击“工商网监”，就可了解网店地址、法人代表、经营范围、注册资本、营业期限等营业执照的基本信息。同时，还将显示该网店域名等。
　　不久前，无店铺经营项目核定中只有预包装食品而没有“乳制品”一项，引起公众热议，外界一度认为今后网店将禁售奶粉。对此，北京市工商局食品处相关负责人日前表示，将按照国家专项审批规定，许可网店销售乳制品，今后网店要想销售奶粉等，务必经过严格审批，须取得流通许可证，要有营业执照后方可经营。
　　网购乱象丛生，“亮照”是大势所趋
　　2012年，中国网购交易总规模达1.3万亿元，增长了66%。但网购市场的潜力还有挖掘的空间。艾瑞咨询集团CEO杨伟庆近期表示，“我们把从2013年之后(的时期)归为一个相对成熟的发展阶段”，虽然2012年中国网络购物交易总额已经超过美国，成为全球最大的网络购物市场，但中国网民的网络购买率不足45%，远低于美国的70%，这意味着中国网购仍有很大的发展空间。他预计，今年国内网购规模增长将超过40%。
　　在网购交易量飙升的同时，各种市场乱象也让人十分担忧。
　　首先是网上存在虚假宣传，大量水货和假货充斥网购市场。以化妆品这一网购中较大的品类为例。今年初，两大著名的网络化妆品电商乐蜂网和聚美优品打起销售价格战进而互揭老底之后，“网上销售的化妆品80%都是假货”这一言论让网友们大呼吃惊。不少电商企业拿到原样的化妆品之后，往往采用1：5甚至1：9的比例稀释;部分团购网站的名牌化妆品95%以上是高仿假货，即使低至一折，仍有惊人利润。此外，真瓶掺假、勾兑混卖也已成为一些商家的生存之道。
　　其次，售后服务是网购投诉重灾区。《2012年度中国电子商务用户体验与投诉监测报告》称，2012年通过在线递交、电话、邮件、即时通讯等多种形式，共接到全国各地用户的电子商务投诉近93600起。2012年有不下10次的网购价格战，每次战役过后的半个月左右时间，均为用户投诉高峰期，其中网络购物投诉占55.40%，网络团购为21.32%，移动电子商务为5.36%，B2B网络贸易为2.53%，其他电子商务类投诉为15.39%。
　　面对网购市场的种种乱象，工商部门却“几乎没有拿得出手的整套监管体制”。有业内人士称，目前在淘宝，C类个人卖家都不要求拥有营业执照，除去实体店网店外，不注册经营执照的自有卖家所占比例非常大。这让网店的监管难上加难，也凸显“亮照”的必要性和迫切性。
　　加强监管重塑信任体系
　　网络是一个虚拟空间，网络主体身份不明成了各种网上违法行为的根源。工商部门对网络经营者办理工商营业执照的情况进行核实后，在店铺中贴置电子标识，以标明其合法资格、公开其真实身份，将虚拟主体还原为真实主体。这一方面有利于促使企业的诚信自律——经营者再也不能借助网络虚拟空间这个屏障逃避卖家应尽的职责，甚至销售假冒伪劣商品;另一方面也有利于维护消费者的合法权益，让买家在消费时更加明白放心。
　　可以预测，随着网络交易诚信体系建设的不断推进，网店经营者公开身份将是大势所趋。
　　当然，有监管在前，还需行业自律并行。目前消费者对网购的信任度已经严重透支，而这很大程度上是因为一些商家不自律，售后服务不到位，甚至违法销售假冒伪劣产品。只有“亮照”经营拿出足够的诚意，才能挽回信任，让消费者放心购买产品。此外，消费者网购也要多加小心，提高对假货、水货的辨识能力，切勿为了贪小便宜而上当受骗。万一在网购过程中被骗，也要懂得根据新出台的相关法律和规定进行维权。