对2012年频现土地市场的诸多央企而言，2013年将不敢轻举妄动。据多家媒体报道，国资委目前已在内部已明确表态和要求，央企"一律不当地王"。而此前保利地产在去年年底天津天塔道地块竞买报名结束的当天，明确表示退出竞买，被认为是传达这一政策信号的表现。
　　2012年，虽然中国楼市调控仍在继续，但地王之争从未停止。尤其在去年下半年销售复苏后，土地市场也迅速回暖，保利地产、中国铁建、中铁置业、中冶置业等央企也在2009年后频繁现身土地市场，制造多个地王项目。对此，SOHO中国董事长潘石屹对此感受颇深："前些年在北京拍地，台下坐的大多是民企。最近三四年，土地招拍挂，下面几乎清一色坐的央企。"据IBTimes中文网了解，2012年9月至11月，在中原集团监控的20个重点城市中，央企拿地共计32块，涉及总金额达365.37亿元。同时，据不完全统计，2012年6月到12月26日，上海、广州、长沙、深圳、天津等全国主要城市的"地王"都被央企收入囊中，这些地块共计耗资250多亿元。
　　然而，随着央企拿地的不断升温，人们开始对央企大举拿地颇具微词。国土部急忙出来对"地王"标准的界定澄清，曾表现积极的央企也纷纷开始对"地王"退避。
　　2013年初，国土部召开的会议上首次明确了"地王"的界定标准，并在此标准之下，判定去年全年全国仅有两宗土地称得上"地王"。
　　据国土部公布的官方意义上的地王标准，即在一定区域范围内，宗地成交总价超过历史同类用途宗地最高成交总价，或者楼面单价超过历史同类宗地最高成交楼面单价，则可认定该宗地为该区域内的"总价地王"和"单价地王"。
　　目前，被认定为"地王"的这两宗地块，是指去年6月成交的北京万柳地块及7月成交的广州珠江新城地块，这两个项目的楼面价分别达到33831元/平方米和32968元/平方米，创造了两城市最高成交单价。
　　曾经高歌猛进的央企保利地产，似乎提前感觉到了这样的政策方向，在天津天塔道地块上"退缩"。2012年年末，天津天塔道地块竞买报名结束的当天，保利(天津)房地产开发有限公司总经理周涛在微博上明确表示退出竞买，而此前风传意在将该地块打造为万象城的华润集团也悄然罢手。最终，该地块由鲁能集团46.2亿竞得。
　　也有分析人士认为，央企拿地戴上"紧箍咒"，或与中冶南京被调查相关。在2012年房地产调控情况发布会上，国土部有关人士宣布，将对央企中海中冶的全资子公司中冶置业拿下的南京下关区滨江2号地块进行公开调查。