2012年的土地市场经历了年初极寒、年中升温、年底翘尾的行情，全年的土地出让收入呈现出同比减少的局面。
　　中国指数研究院近日发布的报告显示，2012年全国300个城市的土地出让金总额为19504.3亿元，同比减少13%。
　　业内人士分析认为，就2012年土地市场的整体表现来看，一线城市的土地供应量、成交量下降明显，而重点二线城市则成交放量，因而土地市场出现了分化。整体就2012全年300个城市19504.3亿元的土地出让金数据来看，仍处于历史低位。
　　住宅用地仍是主力据中国指数研究院报告显示，2012年全国300个城市各类土地共成交近12亿平方米，同比下降14.6%，降幅大于推出量。其中，住宅用地成交3.8亿平方米，同比下降23.1%；商办用地成交1.7亿平方米，同比增长6.8%。
　　具体来看，2012年1~3月，各类土地总成交面积仍延续了2011年下半年的下降趋势。4月后，在推出量增长的同时，成交也开始增长。尤其是在12月份，各类土地成交面积增长至1.3亿平方米，达到年内的最高值。其中，住宅、商办用地分别成交5246万平方米、2119万平方米，均为年内最高水平。
　　2012年全国300个城市土地出让金总额为19504.3亿元，同比减少13%。其中，住宅用地出让金为1.3万亿元，同比减少14.3%；商办用地出让金为5000亿元，同比减少8.9%。
　　中国指数研究院华中分院研究副总监李国政表示，住宅用地仍是土地市场的主力。除去住宅用地和商办用地，该报告中的数据还涵盖了工业用地及其他用地类型。
　　“因为一些地方工业用地由区县来出让，所以这方面的数据我们掌握得不完全。”李国政解释说，如果说总的土地出让面积不变，那么住宅用地减少后，土地出让金也会缩减，因为住宅用地的价格较高。“通过现有数据可粗略推断出，住宅用地减少幅度大于整体供地下降幅度，所以今年的土地出让金缩水情况比较严重。”“土地供应结构调整会使土地出让金收入下降。虽然住宅用地仍是主流、土地价值较高，但不能只睡觉不工作。现在，很多城市已意识到城市不能只发展住宅地产。”湖北省房地产经济学会专家委员殷跃建分析指出，近年来，很多城市提出了工业倍增计划，以发展第三产业，增加就业机会。“增加工业、商办用地的供应比例，未尝不是一件好事。”武汉重庆成都位列前三中国指数研究院报告显示，从2012年全国300城市住宅用地的出让金总额来看，二线城市成交放量趋势明显，武汉、重庆、成都的出让金总额位列前三，其中武汉、成都出让金同比增长幅度均超过50%。
　　而一线城市的土地供应量、成交量则双双下降，导致土地出让金总额呈现下滑趋势。其中，上海、北京同比降幅分别为27%、20%，而广州、深圳的全年住宅用地出让金仅列第23、39位。
　　李国政表示，一线城市土地出让金大幅缩水是导致全国土地出让金总额减少的一个主要原因，因为一线城市的土地价格相对较高。
　　2012年，武汉市累计成交249宗土地，成交面积1500.47万平方米，与去年同期相比增加了47.87%，土地出让金总额为895.66亿元。据中国指数研究院一项关于土地市场横向比较的监测数据显示，2008年~2011年，广州和深圳已连续4年没有完成土地供应计划；上海有3年未完成土地供应计划，北京2012年仅完成计划供地量的3成，并连续3年未能完成土地供应计划。
　　“在全国整体下跌的情形下，武汉、成都、重庆等二线城市逆市上扬，土地出让金增幅明显。”殷跃建分析认为，像武汉、成都、郑州、沈阳这类二线城市，都在向环状结构演化。环状结构可使城市的土地更加优化配置，形成更好的土地均值性，而土地的地理位置差异化却不大。同时，这些城市在环状扩张进程中，有大量的土地可以供应。此外，这些城市近年来对基础设施的投入都非常大，包括地铁、桥隧建设等，从而带动了土地市场的升温。
　　据殷跃建介绍，这些二线城市的大部分土地都是以底价成交，说明地方政府的土地出让前期工作做得比较充分，其对市场的预估和市场的接受能力是匹配的。以往土地出让中出现的溢价现象，从某种层面上可说明政府对土地的定价不准，现在供需双方经过多年博弈，已能够掌握好平衡，这是土地市场成熟、向好的表现。
　　回顾2012年，土地市场深受房地产调控影响，上半年供求低迷，下半年平稳回升，但整体难言“火热”。
　　中国指数研究院认为，2012年多数城市的供地计划均完成的不甚理想，导致全国土地出让金总额出现明显下滑，但四季度重点城市的土地市场逐渐活跃起来，成交情况持续向好，这种热度或会延续至2013年年初。