据媒体报道，国土资源部油气资源战略研究中心研究员李玉喜近日在“中国国际页岩气大会2012”上透露，包括页岩气市场化定价等多项扶持页岩气产业化的政策正在酝酿中。在政策升温预期的带动下，页岩气概念在上周后半段接棒“美丽中国”概念，在大盘持续低迷背景下，天科股份、东华能源等个股连续走高。

　　近年来，我国天然气消费增长较快，数据显示，从2000年到2011年，我国天然气消费量的复合增长率达到16.44%；与此同时，我国天然气进口量也不断增加，2000年我国天然气除满足自身需求外还有少量出口，而截至2011年末，我国天然气对外依存度已经上升至21.56%。海通证券表示，根据我国能源发展“十二五”规划，2015年天然气在我国能源消费结构中的占比将从2010年的4%升至8%，天然气的供给缺口较大，除了通过进口满足不断增长的需求外，大力发展包括页岩气在内的非常规天然气，将是增加我国天然气供给的有效途径。

　　本月初，财政部、国家能源局公布了《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》，明确2012-2015年中央财政对页岩气开采的补贴标准为0.4元/立方米，补贴标准将根据页岩气产业发展情况予以调整。地方财政可根据当地页岩气开发利用情况对页岩气开发利用给予适当补贴，具体标准和补贴办法由地方根据当地实际情况研究确定。

　　中金公司表示，今年4月出台的《页岩气十二五规划》指出，政府将参照煤层气财政补贴政策，即0.2元/立方米，研究制定页岩气补贴政策等相应鼓励措施。本次出台的实际补贴标准远超过业内人士和资本市场原来的预期。此外，美国联邦政府的税费补贴标准约0.1元人民币/立方米，州政府对页岩气的税费补贴也不超过0.3元人民币/立方米。目前来看，中国政府对页岩气开采的补贴力度高于美国当时的标准。

　　业内人士表示，财政补贴是对页岩气开发的最有效、最直接的政策扶持，而且从补贴效果来看，由于页岩气不存在煤层气开采权与煤炭矿产权重叠的问题，因此开采成本是影响大规模投资的关键因素，补贴政策的出台将助推现阶段开采投资热情。

　　银河证券指出，目前国内由于产量较大的稳产页岩气井还没有较为确切的页岩气生产成本，但从美国页岩气完全开采成本分布区间0.6-1.6元/立方米、平均1元/立方米来估算，我国页岩气完全开采成本分布区间可能在1.3-2.0元/立方米。因此，结合目前各省天然气的门站价和刚公布的0.4元/立方米补贴来看，我国东部及中部地区的页岩气开发按目前价格实现盈利的可能性较大。

　　业内人士表示，从短期看，页岩气第二轮招标的最终结果将近期公布，页岩气补贴政策的出台，将提升本轮页岩气主题投资的新一波热度，建议关注有望拍到页岩气区块的公司。而从长期的角度看，虽然我国页岩气资源丰富，但技术突破实现经济性的开发需要较长时间，未来五年仍将处于技术储备阶段，相对而言，优质油田服务和装备公司有望率先受益。